הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השבע-עשרה הצעת חוק של חבר הכנסת דוד טל פ/525/17 הצעת חוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם (תיקון - זכות תביעה), התשס"ו-2006 הוספת סעיף 23א 1. בחוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם, התשנ"ו-19961, אחרי סעיף 23 יבוא: "זכות תביעה 23א. תובענה בשל הפרת הוראות חוק זה יכול שתוגש לבית הדין לעבודה בידי העובד או בידי ארגון העובדים היציג באותו מקום עבודה, ובאין ארגון עובדים כאמור – בידי ארגון העובדים שהעובד חבר בו." דברי - הסבר מן המפורסמות כי נחות הוא מעמדו של עובד לעומת מעסיקו, לא כל שכן כשמדובר בעובד של חברת כח אדם. נחיתות זו לעומת המעסיק מתבטאת גם בנטל הכלכלי הכרוך בהגשת תביעה לבית הדין והן בחשש שבעקבות הגשתה יתנכל לו המעסיק עד כדי פיטוריו מטעמים זרים. המחוקק הישראלי היה ער למצב דברים זה, ואכן כלל בחוק שכר מינימום, התשמ"ז–1987, הוראה דומה (סעיף 7) לנוסח התיקון המוצע לעיל. גם בענין החוק האמור נצפתה מידה גבוהה של אי ציות, והפרת הוראות חוק שכר מינימום על ידי המעסיקים, לרבות הדילמה לפיה מצוי העובד בין הפטיש והסדן. זוהי גם תמונת המצב של עובד חברת כח אדם. לכן מוצע להקנות את זכות התביעה בגין הפרת הוראות חוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם, התשנ"ו-1996, גם לארגון עובדים – שאין עליו מוראו של המעסיק והמסוגל להתמודד עמו גם במישור הכלכלי. הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת החמש-עשרה על-ידי חבר הכנסת עמיר פרץ (פ/3372). הצעות חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השש-עשרה, על-ידי חבר הכנסת עמיר פרץ וקבוצת חברי הכנסת (פ/860). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ג בסיוון התשס"ו - 19.6.06