הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השבע-עשרה הצעת חוק של חברי הכנסת שטרן יורי אלכס מילר סטס מיסז'ניקוב פ/1017/17 הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון - ילדים בסיכון), התשס"ו-2006 תיקון סעיף 74א 1. בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה- 19951, בסעיף 74א - (א) בסעיף קטן (א), במקום הסיפה החל במילים "15 מיליון שקלים חדשים" ועד "באישור שר האוצר", יבוא "4% מאומדן הגביה השנתית של דמי ביטוח לענף ביטוח ילדים לאותה שנה; המימון ייעשה בסכומים, במועדים ובדרכים שיקבע המוסד." (ב) סעיף קטן (ד) – בטל.. דברי - הסבר חוק הביטוח הלאומי [נוסח חדש], התשנ"ה-1995 (להלן – החוק) קובע הוראות בדבר השתתפותו של המוסד לביטוח לאומי במימון פעולות שונות הקשורות בתחומי הפעולה של המוסד. בחוק התכנית להבראת כלכלת ישראל (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב ובמדיניות הכלכלית לשנות הכספים 2003 ו-2004), התשס"ג-2003 נוספו להוראות האמורות, כהוראת שעה שתחול בשנים 2004 עד 2007, הוראות סעיף 74א לחוק , שעניינו מימון פעולות לפיתוח שירותים לילדים בסיכון , ונקבעו תקרות הרשאה שנתית להתחייב לממן פעולות לפי אותן הוראות. לנוכח הנתונים הקשים המצביעים על מספר הולך וגדל של ילדים ובני נוער בסיכון ולנוכח הקיצוצים שנעשו בשנים האחרונות בגמלאות המוסד לביטוח לאומי ובפרט בגמלאות המשפחה והילדים, מוצע להגדיל את תקרות ההרשאה להתחייב האמורות בסעיף 74א מ- 15 מיליון שקלים חדשים ל-4% מהגביה בענף ילדים בביטוח הלאומי. השפעת התיקון המוצע על ילדים הסכום השנתי המרבי שלגביו יהא המוסד לביטוח לאומי רשאי להתחייב כדי לממן פיתוח שירותים לילדים בסיכון יגדל באופן משמעותי ויאפשר פיתוח "שירותים בעין". מטרת שירותים אלה היא להוציא ילדים ממעגל הסיכון והמצוקה ולמנוע כניסה של ילדים נוספים למעגל זה, להגן ולטפל בילדים הנפגעים ולהשקיע משאבים מותאמים לצרכים ההולכים וגוברים של ילדים בסיכון. הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חבר הכנסת שאול יהלום (פ/2999). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"א בתמוז התשס"ו – 17.7.06