הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2147320 הכנסת העשרים ושלוש יוזמים: חברי הכנסת אילת שקד עידן רול מיכאל מלכיאלי ______________________________________________ פ/2378/23 הצעת חוק העונשין (תיקון – הקטנת תוספת פיגור לקנס), התשפ"א–2020 דברי הסבר מטרת התיקון היא הפחתת תוספת הפיגור לקנס לעשרים וחמישה אחוזים. בתיקון מס' 14 לחוק העונשין, תשל"ז–1977 נקבע כי אדם שלא שילם את הקנס במועד הקבוע, חייב לשלם כפל קנס. במידה והקנס לא שולם גם לאחר הכפלתו, ישנו חיוב של חמישים אחוזים בכל שישה חודשים. קביעת כפל הקנס נועדה להוות תמריץ משמעותי לתשלום הקנס במועדו, במיוחד נוכח העובדה שהוא חוקק בתקופה בה שררה במדינה רמת אינפלציה גבוהה במיוחד שהיוותה בפני עצמה תמריץ חזק לאי-תשלום קנסות במועדם. בעקבות ירידת האינפלציה במדינת ישראל, הותרת הסדר זה, והכפלת הקנס מדי שישה חודשים פגעה קשות בציבור האזרחים. לכן, בשנת 2001 נחקק תיקון מס' 63 לחוק, ובו נקבע כי תוספת הפיגור תהיה חמישים אחוז בתום התקופה, ותוספת של חמישה אחוזים מדי חצי שנה. ואולם, התברר כי קיימים מקרים בהם אזרחים לא משלמים את הקנס במועד הקבוע מסיבות שונות ומוצדקות אשר יש צורך להתחשב בהן, ותוספת הפיגורים הגבוהה מקשה עליהם לשלם את הקנס במועד שבו היו יכולים לעשות זאת. לכן, מוצע לצמצם את שיעור תוספת הקנס לעשרים וחמישה אחוזים. שינוי זה ישמר את ההרתעה לנקנסים מחד, על מנת שישלמו את הקנס במועדו, ומאידך לא יפגע בהם פגיעה חמורה יתר על המידה. הצעת תיקון החוק מוגשת בתקופה בה משתוללת מגפת הקורונה, וקנסות רבים מחולקים לאזרחים בעקבות ההגבלות שהוטלו. שינוי זה יוכל לסייע במיוחד לנקנסים הנמצאים במצב כלכלי קשה הן בעקבות משבר זה והן כתוצאה מהקנסות השונים. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ט בחשוון התשפ"א – 16.11.20 תיקון סעיף 67 1. בחוק העונשין, התשל"ז–1977, בסעיף 67, בסעיף קטן (ב), במקום "חמישים" יבוא "עשרים וחמישה".