הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השבע-עשרה
הצעת חוק של חברי הכנסת
אברהם רוחמה סער גדעון
סער גדעון
פ/649/17
הצעת חוק חינוך ממלכתי (תיקון - הגבלת מספר תלמידים בגן חובה ובכיתה בבית ספר יסודי), התשס"ו-2006
הוספת סעיף 33א
1.
בחוק חינוך ממלכתי, התשי"ג-19531, אחרי סעיף 33 יבוא:
"מספר תלמידים בגן חובה ובבית ספר יסודי
33א.
מספר התלמידים בגן חובה ובכיתת בית ספר יסודי לא יעלה על 30;
בסעיף זה, "בית ספר יסודי" – בית ספר שבו קיימות כיתות א' עד ו' או א' עד ח', כולן או מקצתן."
דברי - הסבר
בעשורים האחרונים בוצעו מחקרים רבים אשר הוכיחו את הקשר בין גודל הכיתה לבין השיגי התלמידים.
הדבר מתייחס מעיקר לכיתות הלימוד הנמוכות, מגיל גן עד כיתה ג'.
מחקרים מצאו כי האפקט החיובי ביותר של לימוד בכיתות קטנות נמצא אצל תלמידים משכבות סוציו-אקונומיות נמוכות יותר.
יש הסכמה מחקרית, כי יש השפעה חיובית של גודל הכיתה על התנהגויות הלמידה של התלמידים, אקלים הלמידה בכיתה והמעורבות החברתית של התלמידים בכיתה. כן יש השפעה על התנהגות ההוראה של המורים, האינטראקציה שלהם עם התמידים, היכולת שלהם לתת תשומת לב לכל תלמיד ושביעות הרצון שלהם מן ההוראה.
מסקנות אלה תורגמו במדינות רבות בעולם למדיניות מוצהרת, ובפועל, במדינות המערב (לדוגמא: ארה"ב) כמעט לא ניתן למצוא כיום כיתה ובה מספר תלמידים העולה על 30. במדינות רבות אף הוגבל מספר התלמידים המקסימלי ל-25.
לאור הירידה בהישגי התלמידים בארץ, כפי שפורסם לאחרונה, ולאור התופעות החברתיות הקשות המתגברות של אלימות, שימוש בסמים, וחוסר סבלנות וסובלנות כלפי הזולת, מוצעת הצעת חוק זו.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חבר הכנסת חמי דורון וקבוצת חברי הכנסת (פ/4066)
------------------------------
הוגש ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ל' בסיוון התשס"ו - 26.6.06