הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השבע-עשרה
הצעת חוק של חברת הכנסת אורית נוקד
פ/509/17
הצעת חוק גיל פרישה (תיקון - גיל הפרישה לאישה), התשס"ו-2006
תיקון סעיף 3
1.
בחוק גיל פרישה, התשס"ד–20041 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 3, במקום הסיפה המתחילה במילים "הוא גיל 67 לגבר" יבוא "הוא גיל 67 לגבר וגיל 62 לאישה (בחוק זה – גיל הפרישה)".
ביטול פרק ד'
2.
בחוק העיקרי, פרק ד' – בטל.
הוספת סעיף 13א
3.
בחוק העיקרי, אחרי סעיף 13 יבוא:
"ועדה ציבורית ודיון בועדת הכספים
13א.
(א)
השר יקים ועדה ציבורית לבחינת גיל הפרישה לגבר ולאישה (בסעיף זה – הועדה הציבורית); בין חברי הועדה הציבורית יהיו נציגי המעבידים, העובדים והממשלה.
(ב)
הועדה הציבורית תגיש את המלצותיה לשר; השר יניח את המלצות הועדה הציבורית על שולחן ועדת הכספים של הכנסת."
תיקון התוספת
4.
בחוק העיקרי, בתוספת, בחלק ב' -
(א)
בטור "חודש הלידה" -
(1)
במקום "מאי 1947 עד דצמבר 1949" יבוא "מאי 1947 ואילך";
(2)
הפרטים "ינואר עד אוגוסט 1950", "ספטמבר 1950 עד אפריל 1951", "מאי עד דצמבר 1951", "ינואר עד אוגוסט 1952", "ספטמבר 1952 עד אפריל 1953", "מאי 1953 ואילך" – יימחקו.
(ב)
בטור "גיל הזכאות (בשנים)", הפרטים "62 ו-4 חודשים", "62 ו-8 חודשים", "63", "63 ו-4 חודשים", "63 ו-8 חודשים", "64" – יימחקו.
תיקון פקודת מס הכנסה
5.
בפקודת מס הכנסה2, בסעיף 9, בפסקה (18א) –
(א)
בפסקת משנה (א1), בטור שכותרתו "לאישה", בטור משנה "חודש הלידה" -
(1)
במקום "מאי 1947 עד דצמבר 1949" יבוא "מאי 1947 ואילך";
(2)
הפרטים "ינואר עד אוגוסט 1950", "ספטמבר 1950 עד אפריל 1951", "מאי עד דצמבר 1951", "ינואר עד אוגוסט 1952", "ספטמבר 1952 עד אפריל 1953", "מאי 1953 ואילך" – יימחקו.
(ב)
בפסקת משנה (א1), בטור שכותרתו "לאישה", בטור משנה "גיל הזכאות (בשנים)", הפרטים "62 ו-4 חודשים", "62 ו-8 חודשים", "63", "63 ו-4 חודשים", "63 ו-8 חודשים", "64" – יימחקו.
(ג)
פסקת משנה (א2) – תימחק.
תיקון חוק הביטוח הלאומי
6.
בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה-19953 -
(א)
בסעיף 245, סעיף קטן (ב2) – יימחק.
(ב)
בסעיף 246 סעיף קטן (ג) – יימחק.
(ג)
בסעיף 351, בסעיף קטן (ב), המילים "בכפוף להוראות סעיף 245(ב2)" – יימחקו.
(ד)
בלוח א'1, בחלק א', בטור שכותרתו "לאישה" -
(1)
בטור משנה "חודש הלידה" -
(א)
במקום "מאי 1947 עד דצמבר 1949" יבוא "מאי 1947 ואילך";
(ב)
הפרטים "ינואר עד אוגוסט 1950", "ספטמבר 1950 עד אפריל 1951", מאי עד דצמבר 1951", ינואר עד אוגוסט 1952", "ספטמבר 1952 עד אפריל 1953", "מאי 1953 ואילך" – יימחקו;
(2)
בטור משנה "גיל הזכאות (בשנים)", הפרטים "62 ו-4 חודשים", "62 ו-8 חודשים", "63", "63 ו-4 חודשים", "63 ו-8 חודשים", "64" – יימחקו.
(ה)
בלוח א'1, בחלק ד', בטור "חודש הלידה" -
(1)
במקום "מאי 1942 עד דצמבר 1944" יבוא "מאי 1942 ואילך";
(2)
הפרטים "ינואר עד אוגוסט 1945", "ספטמבר 1945 עד אפריל 1946", "מאי עד דצמבר 1946", "ינואר עד אוגוסט 1947", "ספטמבר 1947 עד אפריל 1948", "מאי עד דצמבר 1948", "ינואר עד אוגוסט 1949", "ספטמבר 1949 עד אפריל 1950", "מאי 1950 ואילך" – יימחקו.
(ו)
בלוח א'1, בחלק ד', בטור "גיל הזכאות (בשנים)", הפרטים "67 ו-4 חודשים", "67 ו-8 חודשים", "68", "68 ו-4 חודשים", "68 ו-8 חודשים", "69", "69 ו-4 חודשים", "69 ו-8 חודשים", "70" – יימחקו.
דברי - הסבר
קביעת גיל הפרישה של אישה ל-62 בחוק גיל פרישה, התשס"ד-2004 (להלן – חוק גיל פרישה), לוותה בתנאים שונים ולמעשה גיל הפרישה לאישה נקבע בסופו של דבר ל-64 שנים.
מטרת הצעת החוק היא לקבוע באופן ברור ומוחלט כי גיל הפרישה לאישה יעמוד על 62 שנים.
מוצע לתקן את חוק גיל פרישה, ואת החוקים שתוקנו במסגרת הצעת חוק זו ולקבוע בחוקים הללו כי הגיל שבהגיע אליו תהא האישה זכאית להטבות, הינו 62.
עוד מוצע לבטל את המנגנון הקבוע בפרק ד' לחוק גיל פרישה, המכפיף את גיל הפרישה לאישה לתנאים האמורים בחוק, ויוצר פתח להעלאת גיל הפרישה לגיל 64.
עם זאת, מוצע לקבוע בחוק את נושא הקמת הועדה הציבורית לנושא גיל הפרישה, שתדון ותמליץ בנושאים העוסקים בגיל הפרישה, הן לגבר והן לאישה, ולקבוע כי הועדה הציבורית תגיש את המלצותיה לשר האוצר, והוא יניח אותם לדיון על שולחן ועדת הכספים של הכנסת.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השש-עשרה על-ידי חברת הכנסת אורית נוקד (פ/1891), והוסרה מסדר יומה של הכנסת ביום 02.06.2004.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השש-עשרה על-ידי חבר הכנסת מוחמד ברכה וקבוצת חברי הכנסת (פ/1916, פ/2479), והוסרו מסדר יומה של הכנסת ביום 02.06.2004.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השבע-עשרה על-ידי חבר הכנסת מוחמד ברכה וקבוצת חברי הכנסת (פ/327).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ג בסיוון התשס"ו - 19.6.06