הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השבע-עשרה הצעת חוק של חברי הכנסת שי חרמש אורית נוקד פ/1536/17 הצעת חוק התכנית להבראת כלכלת ישראל (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנות הכספים 2003 ו-2004) (תיקון - ביטול היטל על העסקת עובדים זרים), התשס"ו -2006 ביטול פרק י 1. בחוק התכנית להבראת כלכלת ישראל (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנות הכספים 2003 ו-2004), התשס"ג-20031, פרק י' - בטל. דברי הסבר מרכיב העבודה בתוך התשומות לחקלאות מגיע לעיתים ל-50% ויותר, מסך התשומות שמשלם החקלאי. בעיקר נכון הדבר לענפי החקלאות האינטנסיביים, עתירי העבודה, כגון גידולי חממות ופרחים. חוק העלאת שכר המינימום שעבר לאחרונה בכנסת, מייקר את מרכיב העבודה ומקשה על יכולתם של חקלאי ישראל להתקיים. בתוך כך, מועסקים רבים בחקלאות הינם עובדים זרים. שכרם של אלה עלה אף הוא בעקבות העלאת שכר המינימום, עליה החליטה הכנסת. למרות שמדינת ישראל מכירה בחשיבותם של העובדים הזרים לענף החקלאות, עדיין מוטל על שכרם של עובדים אלה היטל נוסף בסך 8% (10% כיום), מעבר לאגרות ומיסים אחרים. העובדים הזרים מועסקים בעבודות פיזיות, בתנאים קשים ביותר, בהם עובדים ישראלים אינם מוכנים לתפקד. כל עובד זר המועסק בחקלאות, יוצר מקומות עבודה ל-7 ישראלים בענפים נלווים ומשלימים לגידול החקלאי. בנוסף, החקלאות עתירת העבודה היא בעיקרה מוטת ייצוא. העלאת שכר המינימום, בשילוב ההיטל, גורמים לפגיעה ביכולת של החקלאי להתחרות בשוק העולמי. ביטול ההיטל על העסקת עובדים זרים, כאיזון להעלאת שכר המינימום, יאפשר לחקלאי ישראל להמשיך לפעול, לגדל ולייצא, ובכך לתרום למשק כולו. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ג בתמוז התשס"ו – 19.7.06