הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השבע-עשרה הצעת חוק של חברי הכנסת יצחק אהרונוביץ רוברט אילטוב ישראל חסון אסתרינה טרטמן סופה לנדבר פ/1440/17 הצעת חוק לדחיית מועדים בשל שביתה או השבתה, התשס"ו-2006 הגדרות 1. "משרד ממשלתי" – משרד ממשלתי, לרבות יחידותיו ויחידות הסמך שלו; "פעולה" – כל פעולה שבביצועה כרוכה פניה לרשות מס או למשרד ממשלתי; "רשות מס" – כמשמעותה בחוק לתיקון דיני מסים (חילופי ידיעות בין רשויות המס), התשכ"ז-19671; "שביתה" – הפסקת עבודה מאורגנת, מלאה או חלקית, של קבוצת עובדים, לרבות שביתת האטה והפרעה מאורגנת אחרת של מהלך העבודה התקין; "השר" – שר המשפטים. דחיית מועדים 2. (א) התקיימה שביתה או השבתה של רשות מרשויות המס, כולן או חלקן, או של משרד ממשלתי, והיא מנעה ביצועה של פעולה, יידחה המועד הנדרש לביצוע הפעולה עד לתום שלושה חודשים מיום סיום השביתה או ההשבתה. (ב) דחיית מועד לפי סעיף קטן (א) תחול גם לגבי מועד שנקבע בפסק דין או בהחלטה אחרת של בית משפט או של רשות שיפוטית או מעין שיפוטית אחרת על פי דין. ביצוע 3. השר ממונה על ביצועו של חוק זה, והוא רשאי להתקין תקנות בכל הנוגע לביצועו. דברי - הסבר הצעת החוק קובעת במפורש כי אין להטיל את נזקי השביתה על האזרחים שנפגעו ממנה. עיצומים או שביתות במשק עלולים לגרום לאי קיום התחייבויות הסכמיות התלויות בפעולה של רשות כגון רישום משכנתאות או הערות אזהרה בלשכת רישום מקרקעין, באופן החושף רוכשים או מוכרים לתביעות בגין הפרת הסכם. יתרה מכך, רשויות המס מטילות קנסות על אי דיווח במועד למרות שמשרדי הממשלה סגורים במצבים כאלו. הצעת חוק זו מסדירה תחומים נוספים שבהם נגרם לאזרחים נזק עקב השביתה שלא באשמתם,כפי שנעשה בבתי המשפט אשר לגביהם נקבע כי תקופת העיצומים איננה באה במניין המועדים. הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת החמש-עשרה על-ידי חבר הכנסת נחום לנגנטל ומספרה (פ/2096); הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חבר הכנסת מיכאל גורלובסקי (פ/2018). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ג בתמוז התשס"ו – 19.7.06