הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השבע-עשרה הצעת חוק של חברי הכנסת דב חנין שלי יחימוביץ' יורם מרציאנו מיכאל מלכיאור יורי שטרן מיכאל נודלמן משה גפני אברהים צרצור חנא סוייד מוחמד ברכה זאב אלקין פ/1053/17 הצעת חוק המים (תיקון - הזכות למים וייעודם), התשס"ו-2006 החלפת סעיף 1 1. בחוק המים, התשי"ט-19591, במקום סעיף 1 יבוא: "הזכות למים וייעודם 1. (א) לכל אדם יש זכות לגישה למים בכמות ובאיכות הנחוצים לדרישות החיים הבסיסיות; (ב) מקורות המים שבמדינה הם קנין הציבור, נתונים לניהולה של המדינה, ומיועדים לצרכי כל אדם שבתחום שיפוטה, לשמירה על הסביבה ולפיתוח הארץ." דברי - הסבר יש למדינה חובה להגן על הזכות ולקדמה למען יישומה בפועל כלפי כל תושביה, וזאת בהתאם לדיון הזכויות המתפתח במשפט ובשיח האקדמי הבינלאומי, המכליל את זכויות האדם כחלק מהמשפט הפוזיטיבי, בין אם באמצעות אמנות מחייבות ובין אם באמצעות הכלי המשפטי הקרוי משפט מנהגי. בדומה למדינות אחרות יש להתייחס למים כאל משאב בסיסי ואל הגישה אליהם כאל זכות בסיסית. הזכות למים טבועה בזכות לחיים, ועל זכות זו אין ויכוח משפטי. גם המשפט הישראלי מתייחס, בעקיפין ולעתים באופן מצומצם, לזכות האדם למים. המחוקק הישראלי נתן דעתו, גם אם באופן חלקי וחד ממדי בלבד, לעיקרון הבסיסי של החובה לספק מים והזכות לקבלם, בחלק מניסוחי החוקים הנוגעים לתחום זה. יש לקבע את הזכות ולהרחיבה כך שתבטיח את זכות האדם למים ותגדיר את חובתה של המדינה לספקם בתנאים מסוימים וחריגים, שהרי זכויות נולדו כדי לנצלן במצבי מצוקה, לא במצבי רווחה. הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חבר הכנסת שלום שמחון (פ/1153). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"א בתמוז התשס"ו – 17.7.06