הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השבע-עשרה
הצעת חוק של חבר הכנסת דוד טל
פ/331/17
הצעת חוק שעות עבודה ומנוחה (תיקון - קיצור שבוע עבודה), התשס"ו-2006
החלפת סעיף 3
1.
בחוק שעות עבודה ומנוחה, התשי"א-19511 (להלן – החוק העיקרי), במקום סעיף 3 יבוא:
"שבוע עבודה
3.
(א)
שבוע עבודה לא יעלה:
(1)
החל ב-1 באפריל 2007 – על ארבעים ואחת שעות עבודה;
(2)
החל ב-1 באפריל 2008 – על ארבעים שעות עבודה;
(3)
החל ב-1 באפריל 2009 ואילך - על שלושים ותשע שעות עבודה".
(ב)
זכויות צבורות של עובד, בין על פי חוק ובין מכוח הסכם קיבוצי, הסדר או נוהג, שחישובם מבוסס על מספר שעות העבודה, יחושבו בהתאמה לשיעור הפחתת מספר שעות העבודה לפי סעיף קטן (א)."
תיקון סעיף 4
2.
בסעיף 4(א)(2)(ה) לחוק העיקרי, במקום "על ארבעים וחמש שעות עבודה", יבוא
"על מספר שעות העבודה הקבוע בסעיף 3(א)".
תיקון סעיף 5
3.
בסעיף 5(א) לחוק העיקרי –
(1)
במקום "מארבעים וחמש" יבוא "מהקבוע בסעיף 3(א)".
(2)
בפסקה (2), במקום "וארבעים וחמש לשבוע" יבוא "ועל מספר שעות העבודה לשבוע כפי שקבוע בסעיף 3(א)".
דברי - הסבר
חוק שעות עבודה ומנוחה, התשי"א-1951, חוקק לפני כחמישים שנה וזכה לתיקון אחד בלבד בכל הנוגע לשעות עבודה. התיקון בוצע בעקבות צו הרחבה שהתבסס על הסכם קיבוצי כללי בין הסתדרות העובדים הכללית לבין לשכת התיאום של הארגונים הכלכליים. בהתאם לכך החל ב-1 ביולי 1977 מספר שעות העבודה הוא בן 43 שעות, ומכוח צו ההרחבה הוא חל על כל העובדים והמעסיקים במשק.
בהשוואה ליבשת אירופה – המשק הישראלי הינו בין המשקים הבודדים בהם שבוע העבודה הינו ברמה האמורה, לרוב במדינות יבשת אירופה שבוע העבודה הוא בין 38 שעות.
הצעות חוק אחרות שהונחו על שולחן הכנסת, שיסודן באבחנות ובטיעונים בגין אזרחים דתיים וחילוניים מסיטים את העניין ואת השיח הציבורי לכיוונים בלתי ראויים.
הגיעה העת לקבוע במפורש – במשק הנחשב למפותח ובעל רמה טכנולוגית גבוהה – כי שבוע העבודה בישראל יגיע ל-39 שעות עבודה.
בהתאם לכך מוצע לקבוע הפחתות שנתיות מדורגות של מספר שעות העבודה השבועיות, החל בחודש אפריל 2007, וזאת על מנת לאפשר לכל הגורמים הנוגעים בדבר להיערך למתכונת זו.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השש-עשרה על-ידי חבר הכנסת עמיר פרץ וקבוצת חברי הכנסת (פ/203) ועל-ידי חבר הכנסת עסאם מח'ול וקבוצת חברי הכנסת (פ/416, פ/3823).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ב' בסיון התשס"ו – 29.5.06