הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השבע-עשרה הצעת חוק של חבר הכנסת משה שרוני פ/1332/17 הצעת חוק חובת המכרזים (תיקון - העדפת תאגיד לתעסוקת נכים ומוגבלים), התשס"ו-2006 תיקון סעיף 3 1. בחוק חובת המכרזים, התשנ"ב-1992, בסעיף 3א, אחרי סעיף קטן (א1) יבוא: "(א2) שר האוצר, שר התעשייה המסחר והתעסוקה ושר הרווחה, באישור ועדת העבודה, רווחה ובריאות של הכנסת, יקבעו הוראות בעניין העדפה לתאגיד לתעסוקת נכים ומוגבלים, ששמונים אחוז מעובדיו זכאים על פי כל דין לגמלה או לתגמול בשל נכותם או לקצבת זקנה של המוסד לביטוח לאומי, במכרז פומבי או בהתקשרות לביצוע עסקה בטובין או לביצוע עבודה או לרכישת שירותים". דברי-הסבר הצעת החוק באה להעניק לתאגידים לתעסוקת נכים ומוגבלים את העדיפות ומעמד ספק המועדף במכרזים פומביים והתקשרויות המדינה, התאגידים הממשלתיים, מועצות דתיות וקופת חולים. בסוף שנות ה- 80 ביטלה הממשלה את מעמד הספק המועדף לחברת "המשקם" לתעסוקת נכים ומוגבלים. מצב זה, אף לדעת משרד הרווחה, פגע מאוד בחברה וביכולתה להתמודד עם ספקים משוק העבודה הטבעי. הצעת החוק קובעת כי שרי האוצר , התעשייה המסחר, התעסוקה והרווחה יקבעו הוראות מיוחדות שיתנו העדפה לתאגיד לתעסוקת נכים ומוגבלים ובדרך זו תובטח לעובדי התאגידים, שתפוקתם נמוכה, רציפות בתעסוקה גם על חשבון שיקולי כדאיות כספית בהעסקתם וכן מתן תנאי עבודה מיוחדים לאוכלוסייה ההולמים את מוגבלויותיהם. למדינה אינטרס מיוחד להבטיח את קיומם של המפעלים המוגנים , כדי למנוע מעובדיהם ליפול כנטל על שירותי הרווחה. הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חבר הכנסת דוד אזולאי וקבוצת חברי כנסת (פ/1603). ---------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"א בתמוז התשס"ו – 17.7.06