הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השבע-עשרה הצעת חוק של חבר הכנסת משה גפני פ/2520/17 הצעת חוק מיסוי מקרקעין (שבח, מכירה ורכישה) (תיקון - הפחתת מס רכישה), התשס"ז-2007 תיקון סעיף 9 1. בחוק מיסוי מקרקעין (שבח, מכירה ורכישה), תשכ"ג-19631, בסעיף 9, סעיף קטן (ג1א)(2)(א)(2) במקום פסקאות משנה (1) עד (3) יבוא: "(1) על חלק השווי שעד 900,000 שקלים חדשים – לא ישולם מס; (2) על חלק השווי העולה על 900,000 שקלים חדשים – 3.5%." דברי הסבר מכוחו של חוק מיסוי מקרקעין (שבח, מכירה ורכישה), התשכ"ג-19632 (להלן – החוק) מוטל מס רכישה על ביצוע עסקאות במקרקעין. במשך השנים שונה שיעורו של מס הרכישה, ונעשו הפחתות שונות כהוראת שעה. כיום קובע סעיף 9(ג1א) לחוק שיעורים מופחתים של מס, כאשר מדובר ברוכש שהדירה היא דירתו היחידה, או שמכר דירת מגורים אחרת, שהיתה דירתו היחידה, בשנתיים שלאחר הרכישה או בשנה שלאחר רכישת הדירה מקבלן. בסעיף 78 לחוק לתיקון פקודת מס הכנסה (מס' 147), התשס"ה-20053, נקבע סעיף 9ד לחוק מיסוי מקרקעין כהוראת שעה הקובעת כי על רכישה שבין יום כ"ד בסיון התשס"ה (1 ביולי 2005) לבין יום י' בטבת התשס"ז (31 בדצמבר 2007), ישולם מס רכישה בשיעור משווי הזכות הנמכרת כקבוע להלן (הסכומים מעודכנים לשנת 2007): על חלק השווי שעד 557,420 שקלים חדשים - לא ישולם מס; על חלק השווי העולה על 557,420 שקלים חדשים ועד 691,240 שקלים חדשים - 3.5%; על חלק השווי העולה על 691,240 שקלים חדשים - 5%. בחוק הסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנת הכספים 2007), התשס"ז-20074, הוארכה הוראה זו לגבי רכישה עד יום כ"ב בטבת התשס"ח (31 בדצמבר 2007). מס הרכישה בשיעורים הקבועים היום בחוק, מייקר את עלות רכישת הדירה, ומקשה בעיקר על זוגות צעירים ברכישת דירתם הראשונה. לפיכך, יש לפעול לביטולו המוחלט של מס הרכישה. הצעת חוק זו מהווה צעד ראשון לקראת ביטולו המוחלט של המס, ומוצע בה כי לעניין רכישת דירה יחידה, כאמור בסעיף 9(ג1א)(2), יחולו שיעורי המס הבאים בשיעור משווי הזכות הנמכרת: על חלק השווי שעד 900,000 שקלים חדשים – לא ישולם מס; על חלק השווי העולה על 900,000 שקלים חדשים – 3.5%. הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת גדעון סער (פ/2333/17) וחברת הכנסת סופה לנדבר וקבוצת חברי הכנסת (פ/2496/17). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י"ט באייר התשס"ז – 7.5.07