הצעת חוק לקריאה הראשונה
רשומות
הצעות חוק
ה כ נ ס ת
2020 בנובמבר23
857
ז' בכסלו התשפ"א
עמוד
) (תשלום בדיעבד של גמלת הבטחת הכנסה55 'הצעת חוק הבטחת הכנסה (תיקון מס
22 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2020–הנידמה למסלמי שהגיע לגיל פרישה), התשפ"א
22
הצע תוחוק הצ8 – תסנכה קוח תועהצעהצעות חוק הכנסת –
:מתפרסמת בזה הצעת חוק של חברי הכנסת מטעם ועדת העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת
) (תשלום בדיעבד של גמלת הבטחת הכנסה55 'הצעת חוק הבטחת הכנסה (תיקון מס
*2020–למי שהגיע לגיל פרישה), התשפ"א
ו4 תיקון סעיף ו:ו, בסופו יבוא4 ו, בסעיףו980–בחוק הבטחת הכנסה, התשמ"א
)"(ג על אף האמור בסעיף קטן (א), מי שהגיע לגיל פרישה ומבירור התביעה לפי
ו) (
) גם בעד תקופה4()(א2 ו נקבע כי הוא זכאי לגמלה לפי הוראות סעיף3 הוראות סעיף
שקדמה לחודש שבו הוגשה תביעתו, תשולם לו הגמלה גם בעד אותה תקופה, אך לא
.ו חודשים שקדמו בתכוף לחודש שבו הוגשה התביעה2 יותר מאשר בעד תקופה של
ו) כדי לזכות את מי שמשתלמת לו גמלה כאמור באותה( אין בהוראות פסקה
)2(
פסקה בהטבות הניתנות לפי כל דין או בהטבות הניתנות על ידי גוף ציבורי לפי הסכם
;או נוהג למי שמשתלמת לו גמלה בעד תקופה שקדמה להגשת התביעה לגמלה
לעניין זה, "גוף ציבורי" – הממשלה, הסוכנות היהודית לארץ ישראל וכן גוף מתוקצב
".2ו985– לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה32 או גוף נתמך כהגדרתם בסעיף
תחולה 2
.הוראות חוק זה יחולו לעניין תביעה לגמלה שהוגשה מיום פרסומו של חוק זה ואילך
ו980–ו לחוק הבטחת הכנסה, התשמ"א4 סעיף
– (להלן – החוק), קובע כי גמלת הבטחת הכנסה (להלן
הגמלה) תשולם רק בעד התקופה שתחילתה ב־ו לחודש
שבו הוגשה למוסד לביטוח לאומי התביעה לגמלה, למעט
נסיבות שנקבע בתקנות שבהן תשולם הגמלה ממועד
לתקנות הבטחת6 מוקדם יותר. נסיבות כאמור נקבעו בתקנה
,ו982–הכנסה (כללי הזכאות והוראות ביצוע), התשמ"ב
לעניין זכאי לקצבת שאירים או לקצבת תלויים ולעניין מי
,שקיבל קצבת נכות לפני שנעשה זכאי לקצבת אזרח ותיק
והן מאפשרות את תשלום הגמלה בעד תקופה שלא עולה
על ששת החודשים שקדמו לחודש שבו הוגשה התביעה
.לגמלה
ו לחוק מונעת מאזרחים ותיקים4 הוראת סעיף
שזכויותיהם אינן ידועות להם ופנו בתביעה לגמלה המגיעה
) לחוק רק בחלוף זמן מהגיעם לגיל4()(א2 להם מכוח סעיף
הפרישה למצות את זכותם לקבל את הגמלה שהם זקוקים
לה. לפיכך, מוצע לקבוע כי מי שהגיע לגיל פרישה והגיש
תביעה לקבלת גמלת הבטחת הכנסה והתברר כי גם לפני
מועד הגשת התביעה התקיימו בו תנאי הזכאות לגמלה
בשל הגיעו לגיל פרישה, תשולם לו הגמלה בעד התקופה
שבה התקיימו בו תנאי הזכאות האמורים, ובלבד שלא
ו חודשים2 תשולם לו הגמלה בעד תקופה העולה על
.שבתכוף לחודש שבו הוגשה התביעה
עוד מוצע לקבוע כי הזכאות לגמלה לתקופה שקדמה
לחודש שבו הוגשה התביעה לא תזכה בהטבות נלוות
המגיעות למי שזכאי לגמלת הבטחת הכנסה לפי דין או
,מגוף ציבורי (הממשלה, הסוכנות היהודית לארץ ישראל
תאגיד שהוקם בחוק והממשלה משתתפת בתקציבו או
בהנהלתו, חברה מוגבלת בערבות או הקדש שנקבעו בידי
שר האוצר, רשות מקומית, מועצה דתית, בנק ישראל, חברה
ממשלתית, חברה עירונית ותאגיד שהממשלה משתתפת
בתקציבו ונקבע שהוא גוף נתמך) לפי הסכם או נוהג בעד
.התקופה שקדמה להגשת התביעה
ההסדר המוצע יחול רק לעניין תביעות לגמלה
.שהוגשו מיום תחילתו ואילך
עלות תקציבית
על פי המידע שנמסר לוועדת העבודה, הרווחה
והבריאות של הכנסת בעת הכנת הצעת החוק לקריאה
הראשונה מהמוסד לביטוח לאומי קבעה הוועדה כי העלות
מיליון שקלים חדשים36 התקציבית של הצעת החוק היא
.לשנה
הצעת חוק זו היא הצעת חוק תקציבית כהגדרתה
.ג לחוק־יסוד: משק המדינה3 בסעיף
יוזמים: חברי הכנסת איתן גינזבורג, מיקי לוי, טלי פלוסקוב
); הועברו לוועדה2086769 : (מספר פנימי695/23/) ו־פ2086376 : (מספר פנימי69/ו23/), פ2085639 : (מספר פנימי26/23/הצעות חוק מס' פ *
.)2020 ו ביולי( ביום ט' בתמוז התש"ף
2ו2 '; התש"ף, עמ30 'ס"ח התשמ"א, עמ ו
60 'ס"ח התשמ"ה, עמ 2
סודר והודפס במחלקת הדפוס והפרסומים של הכנסת
ISSN 0334-3030
שקלים חדשים0 8ו המחיר
ד ב ר י ה ס ב ר דברי הסבר
הערות