הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השבע-עשרה הצעת חוק של חבר הכנסת זבולון אורלב ------------------------------------------ פ/1194/17 הצעת חוק לתיקון פקודת הבטיחות בעבודה (החלת הפקודה על מקום מסחר או מקום בו ניתן שירות לציבור), התשס"ו-2006 הוספת סימן י' 1. בפקודת הבטיחות בעבודה [נוסח חדש], התש"ל-19701, אחרי סעיף 194 יבוא: "סימן י': מקום מסחר או שירות לציבור "תחולת הפקודה על מקום מסחר או שירות לציבור 194א. (א) חצרים שבהם עוסקים במסחר, או במתן שירות לציבור שאינם מפעל או חלק ממפעל, יחולו עליהם הוראות סעיפים 136 עד 141, ו-144 עד 153, כאילו היו מפעל וכאילו האדם המשתמש בחצרים או מחזיק בהם הוא תופש המפעל." תיקון חוק ארגון הפיקוח על העבודה 2. בחוק ארגון הפיקוח על העבודה, התשי"ד-19542, בסעיף 9, בהגדרה "מפעל", בסופה יבוא "למעט מקום שחלות עליו הוראות סעיף 194א לפקודה האמורה". תחילה 3. תחילתו של חוק זה 60 ימים מיום פרסומו. דברי - הסבר סעיף 1 פקודת הבטיחות בעבודה [נוסח חדש], התש"ל-1970 (להלן - הפקודה), קובעת בפרק ד' שענינו רווחה לעובדים, הוראות בדבר סידורי הרווחה שיש לקיים במפעל לטובת העובדים. מתברר שבמקומות שונים שבהם עוסקים במסחר או במתן שירות לציבור, קורה והמעביד אינו דואג לרווחת עובדיו באופן ראוי, וכך למשל נאלצות קופאיות לעמוד לכל אורך שעות עבודתן. מוצע להחיל על מקום שבו עוסקים במסחר או שניתן בו שירות לציבור, את הוראות הרווחה שבפרק ד' לפקודה, למעט לענין מלתחות. ההסדרים שיחולו הם: חובת הספקת מים ראויים לשתייה (סעיפים 139-136 לפקודה), התקנת סידורי רחצה מספיקים ונאותים (סעיפים 141-140 לפקודה), התקנת מקומות ישיבה לפנאי ומקומות ישיבה בעבודה שניתן לבצע את חלקה, באופן סביר, בישיבה (סעיפים 146-144 לפקודה), והתקנת ארגזים לעזרה ראשונה (סעיפים 149-147 לפקודה). כן מוצע להחיל על מקומות שבהם עוסקים במסחר או במתן שירות לציבור את ההוראות המסמיכות את שר התעשיה המסחר והתעסוקה להתקין תקנות לגבי ענינים הנוגעים לרווחתם של עובדים במפעלים (סעיפים 153-150 לפקודה). סעיף 2 מוצע לתקן את ההגדרה "מפעל" שבסעיף 9 בפרק השני בחוק ארגון הפיקוח על עבודה, התשי"ד-1954, כדי שהוראות הפרק העוסקות בהקמת ועדות בטיחות, מינוי נאמני בטיחות וממונים על בטיחות במפעלים לא יחולו על מקומות שבהם עוסקים במסחר או שניתן בהם שירות לציבור. הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חברי הכנסת עמיר פרץ ואילנה כהן (פ/3011). הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת השבע-עשרה על-ידי חברת הכנסת שלי יחימוביץ וקבוצת חברי הכנסת (פ/872). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"א בתמוז התשס"ו - 17.7.06