הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2148866
הכנסת העשרים ושלוש
יוזמים: חברי הכנסת אוסנת הילה מארק
שלמה קרעי
מיכאל מלכיאלי
עוזי דיין
מאי גולן
מכלוף מיקי זוהר
______________________________________________
פ/2444/23
הצעת חוק החברות הממשלתיות (תיקון – כשירות לכהונה כדירקטור בחברה ממשלתית), התשפ"א–2020
דברי הסבר
חוק החברות הממשלתיות, התשל"ה–1975, קובע בסעיף 16א תנאי כשירות לדירקטור מטעם המדינה בחברה ממשלתית.
החוק רואה כשנות ניסיון מילוי תפקיד בכיר בתחום הניהול העסקי או כהונה ציבורית בכירה. ואולם, בפועל לא מאפשרים לכלול במניין השנים כהונה כחבר הכנסת, תפקיד שיש בו מאפיינים משמעותיים של אחריות ובקיאות בתחומים הרלבנטיים לדירקטורים בחברות. זאת ועוד, לעניין מי שכיהן כשר או כראש רשות מקומית, אמנם מכירים בכהונה זו לעניין שנות הניסיון, אך נדרשים "כישורים מיוחדים" במקרה של זיקה פוליטית לשר משרי הממשלה, כאמור בסעיף 18ג לחוק החברות הממשלתיות.
לפיכך, מוצע הסדר חדש לפיו כהונה כשר במשך שלוש שנים, גם אם לא ברציפות, כהונה כחבר כנסת שלוש שנים ברציפות או כהונה כראש רשות מקומית חמש שנים ברציפות, יאפשרו עמידה בתנאי הכשירות לתפקיד דירקטור מטעם המדינה, ולא תחול, החובה להציג "כישורים מיוחדים" בשל זיקה פוליטית.
עוד מוצע לקבוע כי "כהונה בתפקיד בכיר בשירות הציבורי" תכלול גם את מי שהועסקו במשרות אמון במשרדי הממשלה בדרגת סמנכ"ל ומעלה, ואולם יובהר כי אם למועמדים אלה זיקה לשר משרי הממשלה, יהיה עליהם להציג "כישורים מיוחדים בתחומי פעולתה של החברה" כאמור בסעיף 18ג לחוק החברות הממשלתיות.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת דוד ביטן וקבוצת חברי הכנסת (פ/3158/20).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י"ד בכסלו התשפ"א – 30.11.20
תיקון סעיף 16א 1. בחוק החברות הממשלתיות, התשל"ה–1975, בסעיף 16א – בחוק החברות הממשלתיות, התשל"ה–1975, בסעיף 16א –
(1) בפסקה (2)(ב), אחרי "בשירות הציבורי" יבוא "לרבות עובד המדינה שדרגתו היא אחת משלוש הדרגות העליונות בכל סולם דירוג, ובכלל זה, גם אם כיהן במשרת אמון"; (1) בפסקה (2)(ב), אחרי "בשירות הציבורי" יבוא "לרבות עובד המדינה שדרגתו היא אחת משלוש הדרגות העליונות בכל סולם דירוג, ובכלל זה, גם אם כיהן במשרת אמון";
(2) בסופו יבוא: (2) בסופו יבוא:
"(3) כיהן כשר שלוש שנים, כיהן כחבר כנסת שלוש שנים ברציפות או כיהן כראש רשות מקומית חמש שנים ברציפות; לעניין פסקה זו לא יחולו הוראות סעיף 18ג."