הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2147995 הכנסת העשרים ושלוש יוזמים: חברי הכנסת יבגני סובה עודד פורר אלי אבידר יוליה מלינובסקי קונין חמד עמאר אלכס קושניר ______________________________________________ פ/2460/23 הצעת חוק הבטחת הכנסה (תיקון – הכנסת מינימום לאזרח ותיק), התשפ"א–2020 דברי הסבר ישנו חוסר אחידות בכל הנוגע לפנסיות של אזרחים ותיקים. חלק מהאזרחים הוותיקים הם חסרי פנסיות לחלוטין, ומתוך אלו שיש להם פנסיה, ישנם כאלה שהפנסיה שלהם גבוהה, ולעומתם ישנם כאלה שהפנסיה שלהם נמוכה מאוד ואינה מספקת. במצב הנוהג כיום, אזרחים ותיקים רבים חיים רק מקצבת זקנה ותוספת של השלמת הכנסה, כך שהכנסתם החודשית היא כ-3,000 שקלים חדשים בממוצע בלבד. לפיכך, מוצע לתקן את חוק הבטחת הכנסה, התשמ"א–1980, כך שהגמלה לזכאי שאין לו הכנסה לא תפחת מרמה של 60% מהשכר החציוני ליחיד, ומהשכר החציוני במשק לזוג. במדינות שלא נקבע בהן בחוק סל צריכה מינימלי, מחשבים את הקצבה לקיום בכבוד באמצעות השכר החציוני במשק, דהיינו רמת שכר שמחצית מהעובדים במשק מרוויחים פחות ממנה. ברוב המדינות הללו (בין השאר, בגרמניה ובארצות הברית) מדובר על רמה של 60% מהשכר החציוני כקצבה ליחיד, ועל השכר החציוני במשק כקצבה לזוג. הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חברת הכנסת טלי פלוסקוב (פ/651/23). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י"ד בכסלו התשפ"א – 30.11.20 תיקון סעיף 5 1. בחוק הבטחת הכנסה, התשמ"א–1980, בסעיף 5(א), בפסקה (1), בסופה יבוא "ולא פחות מהשכר החציוני לזוג, ו־60% ממנו ליחיד; בפסקה זו, "שכר חציוני" – רמת שכר אשר מחצית מהעובדים משתכרים יותר ממנה ומחציתם פחות ממנה, לפי סקר הכנסות שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה."