הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2148528 הכנסת העשרים ושלוש יוזמים: חברי הכנסת חמד עמאר יבגני סובה אלי אבידר יוליה מלינובסקי קונין אלכס קושניר ______________________________________________ פ/2454/23 הצעת חוק התכנון והבנייה (תיקון – איסור שימוש ברכב או ציוד מכני הנדסי), התשפ"א–2020 דברי הסבר במסגרת תיקון 116 (חוק קמיניץ) לחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה–1965, נחקק סעיף 218 לחוק, אשר מקנה רשות למפקח מיוחד, באם יש לו יסוד סביר להניח כי מתבצעת לנגד עיניו עבירה של עבודה אסורה בלא היתר לפי סעיף 243(א) או (ב) לחוק באמצעות רכב או ציוד מכני הנדסי, למסור לנוהג ברכב או למפעיל הציוד המכני ההנדסי הודעה האוסרת את השימוש ברכב או בציוד כאמור, לתקופה שלא תעלה על שלושים ימים וכן רשאי הוא ליטול את רישיון הרכב לתקופה האמורה. הסמכות לשלול מאדם לתקופה כה ארוכה את האפשרות להשתמש ברכב או בציוד אשר עיסוקו או פרנסתו תלויים בהם היא סמכות דרקונית שיש לבטלה, זאת בייחוד לאור העובדה שבעלי הרכב או הציוד כאמור נושאים למעשה בעונש על עבירת בנייה שבוצעה לא על ידם אלא על ידי הגורם שביקש מהם לבצע את עבודת הבנייה. אין הצדקה לכך שעל בעלי רכב או ציוד הנדסי כאמור, תוטל החובה לבדוק ולבחון האם הגורם שביקש מהם לבצע את עבודתם אוחז בהיתרים הנדרשים לפי חוק, בייחוד כאשר חובה וענישה כאמור אינה מוטלת על ספקי שירותי בנייה אחרים שאינם בעלי רכב או ציוד הנדסי. לאור זאת, מוצע לבטל את הסמכות האמורה ולמחוק את סעיף 218 לחוק התכנון והבנייה. דווקא בתקופה זו, בה אנו מתמודדים עם השלכות נגיף הקורונה וקריסה כלכלית של ענפים רבים במשק, אין להמשיך ולאפשר את שלילת פרנסתם של אנשים וחברות על לא עוול בכפם. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י"ד בכסלו התשפ"א – 30.11.20 ביטול סעיף 218 1. בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה–1965, סעיף 218 – בטל.