הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2149222 הכנסת העשרים ושלוש יוזמים: חברי הכנסת אוסאמה סעדי אחמד טיבי סונדוס סאלח ______________________________________________ פ/2447/23 הצעת חוק-יסוד: כבוד האדם וחירותו (תיקון – הוספת סעיף שוויון) דברי הסבר לפני מספר שנים קיבלה הכנסת את חוק-יסוד: כבוד האדם וחירותו. חוק-יסוד זה לא מעגן בצורה מפורשת את אחד מהעקרונות החשובים ביותר לכל משטר דמוקרטי –עקרון השוויון. בהכרזה על הקמת מדינת ישראל (ע"ר התש"ח 1) נאמר כי המדינה "תקיים שוויון זכויות חברתי ומדיני גמור לכל אזרחיה, בלי הבדל דת, גזע ומין...". למרות זאת, ועל אף שעברו יותר משבעים שנים מהקמת המדינה, לא עוגן עקרון השוויון בחוק-יסוד. על אף שהפסיקה הכירה בעקרון השוויון מכוח חוק יסוד כבוד האדם וחירותו אין בחקיקה חוק רגיל או חוק-יסוד שמעגנים באופן ברור עקרון כה חשוב וזכות חוקתית ראשונה במעלה כמו זכות השוויון. על כן, מוצע להוסיף את עקרון "השוויון" לחוק-יסוד: כבוד האדם וחירותו. הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת אילן גילאון (פ/208/20), על ידי חבר הכנסת ג'מאל זחאלקה וקבוצת חברי הכנסת (פ/2125/20; הוסרה מסדר היום ביום י"ח בשבט התשע"ו (28 בינואר 2016)), על ידי חברת הכנסת ציפי לבני (פ/5391/20), ועל ידי חבר הכנסת מוסי רז וקבוצת חברי הכנסת (פ/5781/20), על שולחן הכנסת העשרים ושתיים על ידי חבר הכנסת אילן גילאון וקבוצת חברי כנסת (פ/492/22), על ידי חבר הכנסת איציק שמולי (פ/772/22), על ידי חבר הכנסת אנטאנס שחאדה וקבוצת חברי הכנסת (פ/1163/22), ועל ידי חבר הכנסת ניצן הורביץ וקבוצת חברי הכנסת (פ/1240/22), ועל שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חבר הכנסת ניצן הורוביץ (פ/1113/23), על ידי חבר הכנסת איתן גינזבורג וקבוצת חברי הכנסת (פ/1728/23), על ידי חבר הכנסת אנטאנס שחאדה וקבוצת חברי הכנסת (פ/2215/23), על ידי חברת הכנסת ע'דיר כמאל מריח וקבוצת חברי הכנסת (פ/2372/23) ועל ידי חבר הכנסת גדעון סער וקבוצת חברי הכנסת (פ/2423/23). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י"ד בכסלו התשפ"א – 30.11.20 הוספת סעיף 7א בחוק-יסוד: כבוד האדם וחירותו, אחרי סעיף 7 יבוא: בחוק-יסוד: כבוד האדם וחירותו, אחרי סעיף 7 יבוא: בחוק-יסוד: כבוד האדם וחירותו, אחרי סעיף 7 יבוא: "שוויון 7א. כולם שווים בפני החוק, כל אדם זכאי לשוויון ואין להפלות בין אדם לאדם מטעמי גזע, לאום, מין ודת או מכל טעם אחר."