הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2149753
הכנסת העשרים ושלוש
יוזמות: חברות הכנסת עינב קאבלה
תהלה פרידמן
______________________________________________
פ/2450/23
הצעת חוק הסיוע המשפטי (תיקון – נפגעי עבירות מין), התשפ"א–2020
דברי הסבר
התיקון המוצע מבקש להרחיב את הזכות לקבל סיוע משפטי כך שיחול על כלל עבירות המין המנויות בסימן ה' לפרק י' לחוק העונשין, התשל"ז–1997 (להלן – חוק העונשין).
עבירות מין הוכרו בדין כקבוצת עבירות נפרדת, בין היתר בשל מאפיינים וקשיים ייחודיים שחווים נפגעי עבירה במסגרת ההליך הפלילי.
ואולם, נפגעים רבים נרתעים מפתיחה בהליך פלילי הכרוך לרוב בקשיים שונים ועשוי להעצים את מצוקת הנפגע תוך הצפה מחודשת של הפגיעה והטראומה. נפגעים, אשר אינם מהווים, הלכה למעשה, צד להליך, אינם מכירים פעמים רבות את מהות ההליך הפלילי ואת זכויותיהם ומתקשים לפנות לרשויות כדי לקבל מידע רלוונטי בעניינם.
בשנת 2017 נקבע כי נפגעי עבירות מין חמורות יהיו זכאים לליווי משפטי שיסייע להם, בין היתר, במימוש זכויותיהם מרגע הגשת כתב אישום בעניין הפגיעה בהם.
ואולם, משהקשיים משותפים לכלל עבירות המין ואינם באים לידי ביטוי רק בעבירות מין חמורות, מוצע בזאת להרחיב את מנעד העבירות בשלן יינתן סיוע וליווי משפטי לנפגעי עבירה, ולכלול את כלל עבירות המין המנויות בסימן ה' לפרק י' לחוק העונשין כאמור לעיל.
כן, מאחר שהקשיים המתוארים לעיל באים לידי ביטוי גם טרם הגשת כתב האישום, וכדי לשפר את הסיכויים למיצוי ההליך, מוצע בזאת כי הסיוע המשפטי יינתן החל מהשלב בו הועבר חומר החקירה לתובע – הפרקליט או התובע המשטרתי, לפי סעיף 60 לחוק סדר הדין הפלילי.
ההצעה גובשה בסיוע איגוד מרכזי הסיוע לנפגעות ולנפגעי תקיפה מינית בישראל.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י"ד בכסלו התשפ"א – 30.11.20
תיקון התוספת 1. בחוק הסיוע המשפטי, התשל"ב–1972, בפרט 11, במקום "345, 346(א), 347(א) או (ב) או 351" יבוא "345 עד 349 או 351" ובמקום "שהוגש בשלה כתב אישום" יבוא "מעת העברת חומר חקירה לתובע לפי סעיף 60 לחוק סדר הדין הפלילי, התשמ"ב–1982".