הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השבע-עשרה
הצעת חוק של חבר הכנסת יואל חסון
פ/976/17
הצעת חוק-יסוד: הגבלת פיזור הכנסת לפני תום כהונתה (תיקוני חקיקה)
תיקון חוק-יסוד: הכנסת
1.
בחוק יסוד: הכנסת1, בסעיף 34, אחרי "ברוב", יבוא "של שמונים חברי הכנסת".
תיקון חוק-יסוד: הממשלה
2.
בחוק-יסוד: הממשלה2, בסעיף 28(ב), במקום "חבריה" יבוא "של שמונים חברי הכנסת".
דברי – הסבר
סעיף 8 בחוק-יסוד: הכנסת, קובע כי תקופת כהונתה של הכנסת תהיה ארבע שנים מיום היבחרה. בפועל, אין תקופת כונתה של הכנסת נמשכת ארבע שנים. בעשר השנים האחרונות התנהלו במדינת ישראל ארבע מערכות בחירות לכנסת, כאשר ממוצע הזמן לכהונת כנסת בין מערכת בחירות אחת לשניה עמד על כשנתיים וחצי.
מעבר לעלות התקציבית הגבוהה של כל מערכת בחירות, הרי שהיציבות השלטונית ואמון הציבור במערכת הפוליטית נפגעים קשות כתוצאה מהתחלופה הגבוהה בנציגיו. גם האפשרות להשלים תהליכי חקיקה ותהליכים פרלמנטריים אחרים נפגמת כתוצאה מהתפזרות הכנסת בתדירות גבוהה.
מטרת הצעת חוק זו להגביל את האפשרות לפזר את הכנסת על ידי הגדלת הרוב הדרוש להעברת חוק לפיזור הכנסת, לרוב של שמונים חברי כנסת. בצורה דומה יוגדל הרוב הדרוש להבעת אי אמון בממשלה לשמונים חברי כנסת, כל זאת במטרה למנוע את פיזור הכנסת בתדירות גבוהה ולאפשר את כהונתה, ככל הניתן, לתקופה של ארבע שנים.
חשוב לציין כי סמכות ראש הממשלה לפזר את הכנסת והאפשרות לפזר את הכנסת בשל אי קבלת חוק התקציב- נשארת בעינה.
-----------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שלחן הכנסת ביום
י"ד בתמוז התשס"ו – 10.7.06