הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השבע-עשרה הצעת חוק של חברת הכנסת רונית תירוש פ/1215/17 הצעת חוק הגבלת העישון במקומות ציבוריים (תיקון – אכיפה), התשס"ו - 2006 הוספת סעיף 3א 1. בחוק הגבלת העישון במקומות ציבוריים, התשמ"ג–19831 (להלן - החוק העיקרי), אחרי סעיף 3 יבוא: "אכיפה 3א. (א) המחזיק למעשה של מקום ציבורי אחראי על אכיפת חוק זה בתחום המקום הציבורי שבאחריותו; (ב) בסמכות מחזיק למעשה של מקום ציבורי לאסור כניסה או להרחיק מהמקום הציבורי אדם שעבר על הוראות סעיף 1(א) או הוראות סעיף 1(ב); (ג) שר הבריאות יקבע הוראות לביצוע סעיף זה." תיקון התוספת 2. אחרי פרט 17 לתוספת לחוק העיקרי, יבוא: "18. מקום בילוי ציבורי, לרבות פאבים, מועדוני ריקודים או כל מקום בילוי אחר, למעט חדר נפרד לחלוטין, אם קיים, שהוקצה לעישון בידי הנהלת המקום במפורש ובלבד שיש בו סידורי אוורור תקינים והעישון בו אינו גורם למטרד בחלקים אחרים של מקום הבילוי ושטחו אינו עולה על רבע משטחו של השטח הפתוח לציבור." דברי – הסבר העישון הוא בין הגורמים הראשונים, לתמותה ולתחלואה בישראל. כ- 10,000 אנשים מתים בישראל מדי שנה כתוצאה מנזקי העישון. 76% מהציבור בישראל הם אינם מעשנים, מדובר ברוב מוחלט אשר זכותו לנשום אויר נקי כאשר הוא יוצא לעבודה ואף כאשר הוא יוצא לבלות. על אף החוק הקיים, מקומות בילוי רבים, בעיקר פאבים ודיסקוטקים אפופים בעשן סיגריות. הסיבה לכך, היא כי החוק אינו נאכף ועל כן מתרוקן מתוכן. התיקון לחוק מטיל אחריות אכיפה על בעלי ומנהלי מקומות הבילוי ודורש מהם לאסור את העישון במקומות הללו. תיקון לחוק זה הוא כהמשך למגמה הולכת וגוברת בעולם המערבי של הבנת הסכנות הגלומות בעישון, איסור עישון במקומות ציבוריים והכבדת האכיפה. נושא זה נאכף הלכה למעשה בארה"ב, אירלנד, אוסטרליה ואנגליה ומדווח שם על שיפור רב במקומות הבילוי. הגיעה העת, כי החקיקה במדינת ישראל תביא לשינוי מהותי בנושא זה ותשפיע באופן ממשי על דפוסי ההתנהגות של ציבור המעשנים, כמו גם תגן על רוב הציבור, דהיינו המעשנים הפאסיביים. זכותו של כל אזרח שלא להיות חשוף לנזקי עשן הסיגריות. הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חברת הכנסת מלי פולישוק-בלוך וקבוצת חברי כנסת (פ/3347). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"א בתמוז התשס"ו - 17.7.06