הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השבע-עשרה הצעת חוק של חברי הכנסת: שלי יחימוביץ זבולון אורלב אריה אלדד ראובן ריבלין אברהם רביץ סטס מיסז'ניקוב סופה לנדבר אבשלום וילן יצחק לוי אסתרינה טרטמן שלמה בניזרי אלכס מילר ליה שמטוב יוסף שגאל טלב אלסאנע שמואל הלפרט יעקב כהן ישראל חסון נאדיה חילו דני יתום יורם מרציאנו קולט אביטל עמיחי אילון אורית נוקד מתן וילנאי דוד אזולאי משה גפני מאיר פרוש אלחנן גלזר שרה מרום שלו גאלב מג'אדלה דוד טל יצחק זיו יעקב מרגי רן כהן דב חנין עבאס זכור חנא סוייד אמנון כהן אורי אריאל יצחק אהרונוביץ משה שרוני אפרים סנה מגלי והבה דני נווה יעקב ליצמן משה כחלון יוסי ביילין גדעון סער חיים אורון פ/1591/17 הצעת חוק הפחתת הגרעון והגבלת ההוצאה התקציבית (תיקון - הגדלת סכום ההוצאה הממשלתית), התשס"ז-2006 הוספת סעיף 6א 1. בחוק הפחתת הגרעון והגבלת ההוצאה התקציבית, התשנ"ב-19921, אחרי סעיף 6 יבוא: "6א. הממשלה רשאית להגדיל את סכום ההוצאה הממשלתית בשיעור נוסף על האמור בסעיף 6, שיעור שלא יעלה על 1% ביחס לסכום ההוצאה הממשלתית בשנת 2006. לעניין זה "סכום ההוצאה הממשלתית" – כהגדרתו בסעיף 6". דברי הסבר ההוצאות הכספיות סביב המערכה בצפון מחייבות שינוי גם בחוק הפחתת הגרעון והגבלת ההוצאה התקציבית. כדי למנוע קיצוץ בתקציבי החברה והרווחה ופגיעה נוספת באוכלוסיות החלשות, יש להגדיל אפוא את תקציב 2006 באחוז נוסף, כלומר תוספת של כ- 2.3 מיליארד ₪ במונחים שנתיים. תוספת זו תיכנס כבר בבסיס התקציב לשנת 2007 (במקום החקיקה המובטחת בהסכם הקואליציוני). חריגה מעין זו אינה יוצאת דופן והיא נעשתה כבר בשנת התקציב 2005 לצורך מימון ההתנתקות, בחקיקה זהה לזו המוצעת כאן. בגלל עודף ההכנסות ממסים הצפוי בשנת התקציב 2006 אין צורך לחרוג מההגבלה על שיעור הגרעון הכולל. יש חשיבות עקרונית להתחיל את הדיונים על התקציב בתיקון הנדרש בחוק, ולא לבנות את התקציב על סמך המצב החוקי הנוכחי. כל סכום שלא יוצא השנה, יועבר כעודף לשימוש בשנת 2007. --------------- הוגשה ליו"ר הכנסת ולסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום א' בחשון התשס"ז - 23.10.06