הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השבע-עשרה הצעת חוק של חבר הכנסת ראלב מג'אדלה נאדיה חילו הצעת חוק לתיקון פקודת מסי העיריה ומסי הממשלה (פיטורין) (תאגיד לתעסוקת נכים ומוגבלים), התשס"ז -2006 תיקון סעיף 5 בפקודת מסי העיריה ומסי הממשלה (פיטורין), 19381 ,בסעיף 5, בסופו יבוא: "(יב) כל נכס הנמצא בבעלות תאגיד לתעסוקת נכים ומוגבלים ששמונים וחמישה אחוזים או יותר מעובדיו זכאים על פי כל דין לגימלה או לתגמול בשל נכות, או לקיצבת זיקנה של המוסד לביטוח לאומי, או נכס המשמש לפעילות תאגיד כאמור". דברי-הסבר עד לפני מספר שנים מוסדות לתעסוקת נכים ומוגבלים קיבלו פטור מתשלום ארנונה כללית מתוקף סעיף 5(י) לפקודה, בהיותם "מוסד מתנדב לשירות הציבור". עם פרסומן של ההנחיות החדשות לרשויות המקומיות ולפיהן, ההנחה למוסד מתנדב לשירות הציבור מוגבלת לשלוש שנים בלבד ואישורה כרוך בתהליך ארוך של הגשת בקשות ומסמכים, דיון בועדת התמיכות של הרשות המקומית, אישור מליאת הרשות ולאחר מכן דיון ובחינה של הממונה על המחוז. כתוצאה מכך, מצאו עצמם מוסדות לתעסוקת נכים ומוגבלים (דוגמת המשקם, אש"ת, קרן מפעלי שיקום ואחרים) ללא פטור מתשלום ארנונה כללית. זאת ועוד, במספר רשויות המקומיות נקבעה מדיניות של אי מתן פטור מארנונה כללית למוסד מתנדב לשירות הציבור , דבר שיצר מצב שבתאגידים לתעסוקת נכים ומוגבלים בעלי פריסה ארצית,. רשות מקומית אחת או ממונה על מחוז פלוני יאשר פטור מתשלום ארנונה כללית ביישוב בעוד ביישוב אחר מתן הפטור ידחה. מוצע,אפוא,לתקן את סעיף 5 כך שיקבע בו מפורשות הפטור מארנונה לתאגידים לתעסוקת נכים ומוגבלים. הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חבר הכנסת אזולאי דוד וקבוצת חברי הכנסת(פ/1546). הנחות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת שי חרמש(פ/1304), חבר הכנסת ישראל כץ(פ/1613) וחברי הכנסת אזולאי דוד ואורון חיים (פ/1303). ----------------- הוגשה ליו"ר הכנסת ולסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ח בחשון התשס"ז - 30.10.06