הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2148683 הכנסת העשרים ושלוש יוזמים: חברי הכנסת ג'אבר עסאקלה איימן עודה עאידה תומא סלימאן עופר כסיף יוסף ג'בארין ______________________________________________ פ/2497/23 הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – בדיקת תלות בידי רופא מומחה למבוטח מגיל 75), התשפ"א–2020 דברי הסבר חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, קובע כי תנאי הזכאות לקבלת גמלת סיעוד נקבעים בהתאם למבחן תלות של המבוטח אשר בוחן את יכולתו לבצע באופן עצמאי פעולות יומיומיות (ADL). עם זאת, במקרה של מבוטח אשר מלאו לו 90 שנים מסתפק המוסד לביטוח לאומי באישור מאת רופא המומחה בגריאטריה (סעיף 224(ג)(2)), בדרך כלל מטעם קופת החולים של המבוטח. בשנים האחרונות גוברות התלונות מצד האוכלוסייה הוותיקה נגד מבחני הסיעוד אשר מבוצעים, לטענתה, באופן משפיל ואגרסיבי שאינו שומר על כבוד המבוטחים. בתוך כך, רבות התלונות הנוגעות לתחושה של חוסר הבנה, חוסר התחשבות ואף רצון להכשיל מראש את המבוטחים. מסיבה זו קשישים רבים מסרבים לעבור את הבדיקה בשל הרצון לשמור על כבודם, ובכך נמנעת מהם ההכרה ועמה הזכאות. לעתים קרובות מקבלת תופעה זו ביטוי גם בוועדות הכנסת השונות ובאמצעי התקשורת. הצעת חוק זו באה לבטל את מבחני התלות לקשישים מעל גיל 75, כך שמבוטח מעל לגיל זה יוכל לבחור בין בדיקת תלות על ידי רופא מומחה בגריאטריה, כפי שקיים כיום לגבי קשישים מעל גיל 90, לבין בדיקת התלות על ידי אחות בריאות הציבור. הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת נחמן שי (פ/2759/20), על ידי חברי הכנסת שולי מועלם רפאלי ואורי מקלב (פ/2760/20) ועל ידי חברי הכנסת טלי פלוסקוב ואלי אלאלוף (פ/2798/20). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"א בכסלו התשפ"א – 7.12.20 תיקון סעיף 224 1. בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 224(ג)(2), במקום "90 שנים" יבוא "75 שנים". ביטול סעיף 224א 2. סעיף 224א לחוק העיקרי – בטל.