הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2149971
הכנסת העשרים ושלוש
יוזמים: חברי הכנסת אחמד טיבי
אוסאמה סעדי
סונדוס סאלח
______________________________________________
פ/2528/23
הצעת חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (תיקון – כרטיס קדימות), התשפ"א–2020
דברי הסבר
מדינת ישראל שינתה את יחסה לאנשים עם מוגבלות ללא היכר מתוך הבנה כי אלו מתמודדים עם קשיים רבים במהלך חייהם. עם זאת, מדינת ישראל לא הגיעה לסף מיצוי ההקלה על האוכלוסייה הזאת. בשנים האחרונות נפוץ בצרפת השימוש בכרטיס קדימות לאנשים עם מוגבלות – דבר המעניק קדימות בתור במקומות נותני שירותים – הן ציבוריים והן פרטיים.
מוצע במסגרת הצעת חוק זו לקבוע כי משרד הרווחה והשירותים החברתיים ינפיק כרטיס קדימות לאנשים עם מוגבלות פיזית, שכלית או נפשית, לרבות מי שמצוי על הספקטרום האוטיסטי. כרטיס זה יעניק לאותו אדם קדימות בתור לשירות ציבורי.
הרציונל אשר עומד מאחורי היוזמה הוא הקלה על אנשים עם מוגבלות ובמידת הצורך על מלוויהם בעת המתנה בתורים ארוכים, עבור אלו שגם ככה נאלצים להתמודד עם אין ספור מגבלות וקשיים. בהנפקת כרטיס שכזה, אין המדינה נדרשת לעלות תקציבית וההליך הוא פרוצדוראלי בעיקרו.
הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת יחיאל חיליק בר וקבוצת חברי הכנסת (פ/1556/19).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ח בכסלו התשפ"א – 14.12.20
הוספת סעיף 19יא1 1. בחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח–1998, אחרי סעיף 19יא יבוא: בחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח–1998, אחרי סעיף 19יא יבוא: בחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח–1998, אחרי סעיף 19יא יבוא: בחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח–1998, אחרי סעיף 19יא יבוא: בחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח–1998, אחרי סעיף 19יא יבוא:
"קדימות בתור "קדימות בתור "קדימות בתור 19יא1. (א) משרד הרווחה והשירותים החברתיים ינפיק כרטיס קדימות לאדם עם מוגבלות שנקבעה לו נכות רפואית בשיעור של 50% או יותר (להלן – כרטיס קדימות), לא יאוחר מ-6 חודשים מיום כניסתו לתוקף של חוק זה.
(ב) שר הרווחה והשירותים החברתיים, או מי שמינה מטעמו, רשאי להנפיק כרטיס קדימות גם לאדם עם מוגבלות אשר נקבעה לו נכות רפואית בשיעור נמוך מ-50%.
(ג) ניתן שירות ציבורי לפי תור, למעט תור שההמתנה בו היא ברכב, יספק האחראי למתן השירות את השירות, בלא המתנה בתור, לבקשת אדם עם מוגבלות כאמור, אשר הציג כרטיס קדימות."