הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2149292 הכנסת העשרים ושלוש יוזמים: חברי הכנסת ג'אבר עסאקלה איימן עודה עאידה תומא סלימאן עופר כסיף יוסף ג'בארין ______________________________________________ פ/2556/23 הצעת חוק זכויות הסטודנט (תיקון – הגבלת דמי רישום), התשפ"א–2020 דברי הסבר חוק זכויות הסטודנט, התשס"ז–2007 (להלן – החוק), קובע, בין היתר, כי מוסד להשכלה גבוהה בישראל לא יגבה דמי רישום העולים על 350 שקלים. סכום זה צמוד למדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה. נכון לשנת 2015 עמד התעריף הצמוד למדד, כאמור על 414 שקלים. בשנים האחרונות אנו עדים לתופעה של פיצול הגבייה בעד דמי ההרשמה: ל"דמי רישום" ול"טפסי הרשמה". באופן זה גובים מוסדות רבים סכום הגבוה בעשרות ואף במאות שקלים מהסכום המרבי המותר לפי החוק. בפועל, מי שנפגע מגביית התשלומים הנוספים הם הסטודנטים, שהם לרוב בעלי הכנסות נמוכות, שנאלצים להתמודד עם יוקר המחייה הגבוה. תופעה זו, שלפיה מוסדות להשכלה גבוהה מפצלים את דמי ההרשמה ומתעלמים מהוראות החוק, היא פסולה מהיסוד. לפיכך מוצע להבהיר במפורש בחוק כי כוונת המחוקק היא למנוע ממוסד להשכלה גבוהה לגבות במסגרת הרישום ללימודים תשלומים נוספים על התשלום שהוא גובה בעד דמי הרישום האחידים. הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת איל בן ראובן וקבוצת חברי כנסת (פ/2605/20), ועל שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חברת הכנסת קארין אלהרר (פ/1176/23). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ו' בטבת התשפ"א - 21.12.20 תיקון סעיף 10 1. בחוק זכויות הסטודנט, התשס"ז–2007, בסעיף 10, בסופו יבוא "מוסד לא יגבה במסגרת הרישום ללימודים תשלום נוסף, לרבות עבור ערכת רישום או כל שירות נוסף, על התשלום שהוא גובה בעד דמי הרישום האחידים."