הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2143858
הכנסת העשרים ושלוש
יוזמים: חברי הכנסת יוראי להב הרצנו
מאי גולן
אלכס קושניר
______________________________________________
פ/2604/23
הצעת חוק מרכזי צעירים, התשפ"א–2020
דברי הסבר
בישראל קיימים כיום עשרות מרכזי צעירים אשר אינם פועלים בצורה מסודרת ואחידה ואינם מהווים מוקד ידע בכל הנוגע לצעירים והאתגרים אותם הם חווים. הצורך בהגדרת תפקידם, מסדיר את המקום בו המדינה פוגשת את הצעירים שלה, בצמתים המרכזיים בחיים שלהם. צורך זה גדל בתקופת הקורונה, בה אוכלוסיית הצעירים בישראל נפגעה במובנים רבים. באמצעות מרכזי הצעירים, מדינת ישראל יכולה להיות נוכחת ונגישה עבור אוכלוסייה שלא מקבלת את המענה לה היא זקוקה. בנוסף, מכיוון שכיום מרכזי צעירים מוקמים לפי החלטות רשות מקומית או מועצה אזורית, ישנם מקומות מרוחקים ממרכז הארץ, שלא פועלים בהם מרכזי צעירים כלל. על כן, מוצע להסדיר את פעילותם של מרכזי הצעירים בישראל.
סעיף 2 מגדיר לראשונה בחקיקה ראשית מיהו צעיר. הגדרה זו היא חשובה, שכן אוכלוסיית הגילאים 18-40, כוללת בתוכה צמתים חשובים רבים הדורשים מענים מיוחדים: שחרור מצה"ל, אקדמיה, זוגות צעירים ומשפחות צעירות.
סעיף 3 קובע הקמה של מרכזי צעירים חדשים, והפעלת מרכזים צעירים קיימים לפי חוק זה. במצב בו רשות מקומית או מועצה אזורית אינה עומדת בתנאים להקמת מרכז צעירים, צעירי אותה רשות או מועצה, יקבל שירותים ממרכז הצעירים הקרוב לביתם, כך שלכל צעיר במדינת ישראל, תהיה האפשרות ליהנות מהשירותים שמרכז צעירים יכול להציע.
סעיפים 4-5 קובעים בחוק את תפקידיו של מנהל מרכז הצעירים.
סעיף 6 קובע את תפקידי מרכז הצעירים, לפי המענים שיש לתת לאוכלוסיית הצעירים בישראל: הכוונת חיילים משוחררים, השכלה גבוהה, תעסוקה, יזמות, הורות צעירה, מעורבות חברתית ותרבות ופנאי.
סעיף 7 מגדיר את רשות הצעירים שבמשרד לשוויון חברתי, כגוף מרכז ומתכלל של פעילות המרכזים. הרשות הוקמה מתוקף החלטת ממשלה 2880 מיום 23.07.2017, וחוק זה מעגן את פעילותה בחקיקה ראשית.
סעיף 8 קובע כי רשות הצעירים תקים צוות בין-משרדי, אשר בו יהיו חברים כלל המשרדים הממשלתיים והגופים העוסקים עם אוכלוסיית הצעירים, לרבות נציגי השלטון המקומי וארגונים אזרחיים. הצוות יסייע לרשות בריכוז הפעילות הממשלתית בנושא אוכלוסיית הצעירים, וכן יוכל לסייע לרשות בריכוז פעילות מרכזי הצעירים.
סעיף 10 מקים מועצת מרכזי צעירים. מדובר בעמותה של מנהלי מרכזים, אשר נבחרים לכהן בתפקיד. מטרת המועצה היא שיתוף פעולה בין מרכזים והעברת ידע לפיתוח תחום הצעירים בישראל בצורה רוחבית.
סעיף 11 קובע כי כלל תקציבי המשרדים הממשלתיים, המוקצים לתכניות ופרויקטים בתחום הצעירים ועובדים עם מרכזי הצעירים הקיימים כיום, יועברו לרשות הצעירים.
סעיף 13 מסדיר את תחולת החוק, וקובע כי בתוך 3 שנים מכניסתו של החוק לתוקף, יפעלו מרכזי הצעירים בהתאם לחוק זה.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ו' בטבת התשפ"א – 21.12.20
מטרות 1. מטרת חוק זה לחייב רשות מקומית להקים מרכז צעירים בשטחה, ולהסדיר את פעילות מרכזי הצעירים. מטרת חוק זה לחייב רשות מקומית להקים מרכז צעירים בשטחה, ולהסדיר את פעילות מרכזי הצעירים. מטרת חוק זה לחייב רשות מקומית להקים מרכז צעירים בשטחה, ולהסדיר את פעילות מרכזי הצעירים.
הגדרות 2. בחוק זה– בחוק זה– בחוק זה–
"מוסד להשכלה גבוהה" – כמשמעותו בחוק המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח-1958; "מוסד להשכלה גבוהה" – כמשמעותו בחוק המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח-1958; "מוסד להשכלה גבוהה" – כמשמעותו בחוק המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח-1958;
"מרכז צעירים" – יחידה ברשות מקומית המופקדת על ענייני צעירים שהם תושבי הרשות המקומית; "מרכז צעירים" – יחידה ברשות מקומית המופקדת על ענייני צעירים שהם תושבי הרשות המקומית; "מרכז צעירים" – יחידה ברשות מקומית המופקדת על ענייני צעירים שהם תושבי הרשות המקומית;
"צעיר" – אדם שמלאו לו 18 שנים וטרם מלאו לו 40 שנים; "צעיר" – אדם שמלאו לו 18 שנים וטרם מלאו לו 40 שנים; "צעיר" – אדם שמלאו לו 18 שנים וטרם מלאו לו 40 שנים;
"הרשות" – רשות הצעירים במשרד לשוויון חברתי; "הרשות" – רשות הצעירים במשרד לשוויון חברתי; "הרשות" – רשות הצעירים במשרד לשוויון חברתי;
"רשות מקומית" – עירייה, מועצה מקומית או מועצה אזורית; "רשות מקומית" – עירייה, מועצה מקומית או מועצה אזורית; "רשות מקומית" – עירייה, מועצה מקומית או מועצה אזורית;
"השר" – השר לשוויון חברתי. "השר" – השר לשוויון חברתי. "השר" – השר לשוויון חברתי.
הפעלת מרכזי צעירים 3. (א) ברשות מקומית שמספר תושביה הוא 10,000 לפחות, יפעל מרכז צעירים בהתאם להוראות חוק זה. (א) ברשות מקומית שמספר תושביה הוא 10,000 לפחות, יפעל מרכז צעירים בהתאם להוראות חוק זה. (א) ברשות מקומית שמספר תושביה הוא 10,000 לפחות, יפעל מרכז צעירים בהתאם להוראות חוק זה.
(ב) רשות מקומית שמספר תושביה פחות מ-10,000, תקבל שירותים ממרכז הצעירים ברשות סמוכה, בהתאם להסכמה בין הרשויות. (ב) רשות מקומית שמספר תושביה פחות מ-10,000, תקבל שירותים ממרכז הצעירים ברשות סמוכה, בהתאם להסכמה בין הרשויות. (ב) רשות מקומית שמספר תושביה פחות מ-10,000, תקבל שירותים ממרכז הצעירים ברשות סמוכה, בהתאם להסכמה בין הרשויות.
(ג) מרכזי הצעירים יפעלו בצורה עצמאית, בהתאם למדיניות העירונית ובהלימה למדיניות משרדי הממשלה הרלוונטיים. (ג) מרכזי הצעירים יפעלו בצורה עצמאית, בהתאם למדיניות העירונית ובהלימה למדיניות משרדי הממשלה הרלוונטיים. (ג) מרכזי הצעירים יפעלו בצורה עצמאית, בהתאם למדיניות העירונית ובהלימה למדיניות משרדי הממשלה הרלוונטיים.
(ד) רשות מקומיות תקצה מבנה לפעילות מרכז צעירים, העונה לצרכים של המרכז. (ד) רשות מקומיות תקצה מבנה לפעילות מרכז צעירים, העונה לצרכים של המרכז. (ד) רשות מקומיות תקצה מבנה לפעילות מרכז צעירים, העונה לצרכים של המרכז.
מינוי מנהל מרכז צעירים 4. (א) בכל מרכז צעירים ימונה מנהל מרכז צעירים, אשר יהיה עובד הרשות המקומית. (א) בכל מרכז צעירים ימונה מנהל מרכז צעירים, אשר יהיה עובד הרשות המקומית. (א) בכל מרכז צעירים ימונה מנהל מרכז צעירים, אשר יהיה עובד הרשות המקומית.
(ב) מנהל מרכז צעירים ימונה בהתאם להנחיות מינהל השלטון המקומי במשרד הפנים. (ב) מנהל מרכז צעירים ימונה בהתאם להנחיות מינהל השלטון המקומי במשרד הפנים. (ב) מנהל מרכז צעירים ימונה בהתאם להנחיות מינהל השלטון המקומי במשרד הפנים.
תפקידי מנהל מרכז צעירים 5. תפקידי מנהל מרכז הצעירים יהיו: תפקידי מנהל מרכז הצעירים יהיו: תפקידי מנהל מרכז הצעירים יהיו:
(1) סיוע בגיבוש תוכנית העבודה של הרשות המקומית בתחום הצעירים; (1) סיוע בגיבוש תוכנית העבודה של הרשות המקומית בתחום הצעירים;
(2) ייעוץ בנושאים הקשורים לתחום הצעירים ברשות המקומית; (2) ייעוץ בנושאים הקשורים לתחום הצעירים ברשות המקומית;
(3) קידום ועידוד יוזמות בתחום הצעירים; (3) קידום ועידוד יוזמות בתחום הצעירים;
(4) ניהול הפעילות השוטפת וצוות העובדים במרכז. (4) ניהול הפעילות השוטפת וצוות העובדים במרכז.
תפקידי מרכז הצעירים 6. מרכז צעירים יפעל לקידום התחומים האלה בקרב צעירים: מרכז צעירים יפעל לקידום התחומים האלה בקרב צעירים: מרכז צעירים יפעל לקידום התחומים האלה בקרב צעירים:
(1) השכלה גבוהה; (1) השכלה גבוהה;
(2) יזמות; (2) יזמות;
(3) הורות צעירה; (3) הורות צעירה;
(4) תעסוקה; (4) תעסוקה;
(5) חיילים משוחררים; (5) חיילים משוחררים;
(6) מעורבות חברתית; (6) מעורבות חברתית;
(7) תרבות ופנאי. (7) תרבות ופנאי.
רשות הצעירים במשרד לשוויון חברתי 7. (א) הרשות אחראית לריכוז, סיוע והנחיה מקצועית של פעילות מרכזי הצעירים. (א) הרשות אחראית לריכוז, סיוע והנחיה מקצועית של פעילות מרכזי הצעירים. (א) הרשות אחראית לריכוז, סיוע והנחיה מקצועית של פעילות מרכזי הצעירים.
(ב) הרשות תהיה אמונה על תכלול ותיאום, בסיוע הצוות הבין-משרדי כאמור בסעיף 8, של הפעילות הממשלתית בתחום אוכלוסיית הצעירים בישראל, ותפעל לגיבוש מדיניות, תכנון והוצאה לפועל של תכניות לקידום אוכלוסיית הצעירים. (ב) הרשות תהיה אמונה על תכלול ותיאום, בסיוע הצוות הבין-משרדי כאמור בסעיף 8, של הפעילות הממשלתית בתחום אוכלוסיית הצעירים בישראל, ותפעל לגיבוש מדיניות, תכנון והוצאה לפועל של תכניות לקידום אוכלוסיית הצעירים. (ב) הרשות תהיה אמונה על תכלול ותיאום, בסיוע הצוות הבין-משרדי כאמור בסעיף 8, של הפעילות הממשלתית בתחום אוכלוסיית הצעירים בישראל, ותפעל לגיבוש מדיניות, תכנון והוצאה לפועל של תכניות לקידום אוכלוסיית הצעירים.
(ג) תפקידיה העיקריים של הרשות יהיו: (ג) תפקידיה העיקריים של הרשות יהיו: (ג) תפקידיה העיקריים של הרשות יהיו:
(1) גיבוש תכניות אסטרטגיות לאומיות לקידום, פיתוח והעצמת צעירים בישראל; (1) גיבוש תכניות אסטרטגיות לאומיות לקידום, פיתוח והעצמת צעירים בישראל;
(2) תיאום ותכלול הפעילות הממשלתית בתחום הצעירים בישראל; (2) תיאום ותכלול הפעילות הממשלתית בתחום הצעירים בישראל;
(3) קידום שיתוף ושיח בין-מגזרי בתחומים הרלוונטיים לצעירים, תוך הגברת שיתופם של הצעירים בתהליכי קבלת ההחלטות; (3) קידום שיתוף ושיח בין-מגזרי בתחומים הרלוונטיים לצעירים, תוך הגברת שיתופם של הצעירים בתהליכי קבלת ההחלטות;
(4) קידום פעילות לקבוצות בקרב צעירים, אשר אינן מקבלות מענה ממשלתי לצרכיהן; (4) קידום פעילות לקבוצות בקרב צעירים, אשר אינן מקבלות מענה ממשלתי לצרכיהן;
(5) איסוף, ריכוז וניתוח ידע, וייעוץ במסגרת תהליכי קבלת החלטות ממשלתיות בעלות השפעה על צעירים בישראל; (5) איסוף, ריכוז וניתוח ידע, וייעוץ במסגרת תהליכי קבלת החלטות ממשלתיות בעלות השפעה על צעירים בישראל;
(6) ייזום חקיקה ממשלתית לעניין צעירים ומעקב אחר התקדמות הליכי חקיקה עם השפעה על צעירים ומתן חוות דעת והצגת עמדה בענייני חקיקה כאמור; (6) ייזום חקיקה ממשלתית לעניין צעירים ומעקב אחר התקדמות הליכי חקיקה עם השפעה על צעירים ומתן חוות דעת והצגת עמדה בענייני חקיקה כאמור;
(7) קידום מחקרים לאומיים והשוואתיים בנושאים הקשורים לצעירים; (7) קידום מחקרים לאומיים והשוואתיים בנושאים הקשורים לצעירים;
(8) העלאת מודעות בקרב צעירים לגבי מיצוי זכויותיהם והנגשת המידע עבורם. (8) העלאת מודעות בקרב צעירים לגבי מיצוי זכויותיהם והנגשת המידע עבורם.
(9) ריכוז, סיוע והנחיה מקצועית של פעילות מרכזי הצעירים, ובכלל זה: (9) ריכוז, סיוע והנחיה מקצועית של פעילות מרכזי הצעירים, ובכלל זה:
(א) קביעת עקרונות פעילות מרכזי הצעירים;
(ב) קביעת תקציב המרכזים וסעיפיו;
(ג) תנאי סף ואמות מידה לתמיכה במרכזים קיימים ולהקמת מרכזים חדשים;
(ד) מינוי מנהלי מרכזי הצעירים, מעקב ובקרה.
(ד) אחת לשנה, תגיש הרשות לממשלה דיווח מסכם על פעילותה ותמונת מצב לאומית בתחום אוכלוסיית הצעירים בישראל. (ד) אחת לשנה, תגיש הרשות לממשלה דיווח מסכם על פעילותה ותמונת מצב לאומית בתחום אוכלוסיית הצעירים בישראל. (ד) אחת לשנה, תגיש הרשות לממשלה דיווח מסכם על פעילותה ותמונת מצב לאומית בתחום אוכלוסיית הצעירים בישראל.
הקמת צוות בין-משרדי 8. (א) הרשות תקים צוות בין-משרדי, אשר יסייע לרשות בריכוז הפעילות הממשלתית בנושא אוכלוסיית הצעירים, ויכול שיסייע לרשות בריכוז פעילות מרכזי הצעירים. (א) הרשות תקים צוות בין-משרדי, אשר יסייע לרשות בריכוז הפעילות הממשלתית בנושא אוכלוסיית הצעירים, ויכול שיסייע לרשות בריכוז פעילות מרכזי הצעירים. (א) הרשות תקים צוות בין-משרדי, אשר יסייע לרשות בריכוז הפעילות הממשלתית בנושא אוכלוסיית הצעירים, ויכול שיסייע לרשות בריכוז פעילות מרכזי הצעירים.
(ב) הצוות הבין-משרדי יכלול: (ב) הצוות הבין-משרדי יכלול: (ב) הצוות הבין-משרדי יכלול:
(1) נציג הרשות שימנה השר לשוויון חברתי; (1) נציג הרשות שימנה השר לשוויון חברתי;
(2) נציג מינהל השלטון המקומי במשרד הפנים שימנה שר הפנים; (2) נציג מינהל השלטון המקומי במשרד הפנים שימנה שר הפנים;
(3) נציג המשרד לפיתוח הפריפריה, הנגב והגליל שימנה השר לפיתוח הפריפריה, הנגב והגליל; (3) נציג המשרד לפיתוח הפריפריה, הנגב והגליל שימנה השר לפיתוח הפריפריה, הנגב והגליל;
(4) נציג משרד העלייה והקליטה שימנה שר העלייה והקליטה; (4) נציג משרד העלייה והקליטה שימנה שר העלייה והקליטה;
(5) נציג האגף לשיקום שכונות חברתי במשרד הבינוי והשיכון שימנה שר הבינוי והשיכון; (5) נציג האגף לשיקום שכונות חברתי במשרד הבינוי והשיכון שימנה שר הבינוי והשיכון;
(6) נציג משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים שימנה שר העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים; (6) נציג משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים שימנה שר העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים;
(7) נציג היחידה להכוונת חיילים משוחררים במשרד הביטחון שימנה שר הביטחון; (7) נציג היחידה להכוונת חיילים משוחררים במשרד הביטחון שימנה שר הביטחון;
(8) נציג הוועדה לתכנון ולתקצוב של המועצה להשכלה גבוהה שימנה השר להשכלה גבוהה ומשלימה; (8) נציג הוועדה לתכנון ולתקצוב של המועצה להשכלה גבוהה שימנה השר להשכלה גבוהה ומשלימה;
(9) נציג מרכז השלטון המקומי, לפי המלצת יושב ראש מרכז השלטון המקומי, שימנה שר הפנים; (9) נציג מרכז השלטון המקומי, לפי המלצת יושב ראש מרכז השלטון המקומי, שימנה שר הפנים;
(10) נציג מועצת מרכזי הצעירים הארצית המוקמת על פי סעיף 11 לחוק זה, לפי המלצת יושב ראש מועצת מרכזי הצעירים הארצית, שימנה השר; (10) נציג מועצת מרכזי הצעירים הארצית המוקמת על פי סעיף 11 לחוק זה, לפי המלצת יושב ראש מועצת מרכזי הצעירים הארצית, שימנה השר;
(11) נציגי ארגוני חברה אזרחית, הפועלים לקידום אוכלוסיית הצעירים בישראל, לפי המלצת מנהל הרשות, שימנה השר. (11) נציגי ארגוני חברה אזרחית, הפועלים לקידום אוכלוסיית הצעירים בישראל, לפי המלצת מנהל הרשות, שימנה השר.
שיתוף פעולה עם משרדי ממשלה אחרים 9. משרדי ממשלה המבקשים להפעיל תכניות לטובת אוכלוסיית הצעירים בישראל, יפעלו בתיאום עם הרשות. משרדי ממשלה המבקשים להפעיל תכניות לטובת אוכלוסיית הצעירים בישראל, יפעלו בתיאום עם הרשות. משרדי ממשלה המבקשים להפעיל תכניות לטובת אוכלוסיית הצעירים בישראל, יפעלו בתיאום עם הרשות.
מועצת מרכזי הצעירים הארצית 10. (א) תוקם בזאת מועצת מרכזי הצעירים הארצית, (להלן – המועצה). (א) תוקם בזאת מועצת מרכזי הצעירים הארצית, (להלן – המועצה). (א) תוקם בזאת מועצת מרכזי הצעירים הארצית, (להלן – המועצה).
(ב) במועצה יכהנו 12 מנהלי מרכזי צעירים, 2 נציגים מכל מחוז; לפחות שניים מהנציגים יהיו ממרכזי צעירים במועצות אזוריות (ב) במועצה יכהנו 12 מנהלי מרכזי צעירים, 2 נציגים מכל מחוז; לפחות שניים מהנציגים יהיו ממרכזי צעירים במועצות אזוריות (ב) במועצה יכהנו 12 מנהלי מרכזי צעירים, 2 נציגים מכל מחוז; לפחות שניים מהנציגים יהיו ממרכזי צעירים במועצות אזוריות
(ג) נציגי המועצה ייבחרו, אחת לכל ארבע שנים, בידי כלל מנהלי מרכזי הצעירים בישראל. (ג) נציגי המועצה ייבחרו, אחת לכל ארבע שנים, בידי כלל מנהלי מרכזי הצעירים בישראל. (ג) נציגי המועצה ייבחרו, אחת לכל ארבע שנים, בידי כלל מנהלי מרכזי הצעירים בישראל.
(ד) יושב ראש המועצה ייבחר בידי חברי המועצה. (ד) יושב ראש המועצה ייבחר בידי חברי המועצה. (ד) יושב ראש המועצה ייבחר בידי חברי המועצה.
(ה) תפקידי המועצה יהיו: (ה) תפקידי המועצה יהיו: (ה) תפקידי המועצה יהיו:
(1) שיתוף ידע בין כלל מרכזי הצעירים; (1) שיתוף ידע בין כלל מרכזי הצעירים;
(2) ייעוץ לרשות הצעירים במשרד לשוויון חברתי ולצוות הבין-משרדי, לפי בקשתם. (2) ייעוץ לרשות הצעירים במשרד לשוויון חברתי ולצוות הבין-משרדי, לפי בקשתם.
(ו) המועצה תתכנס אחת לחודש, לפחות. (ו) המועצה תתכנס אחת לחודש, לפחות. (ו) המועצה תתכנס אחת לחודש, לפחות.
תקציב 11. התקציב הכולל להפעלת מרכזי הצעירים, יכלול בתוכו את התקציבים המוקצים למשרדים שלהלן, שיועברו לפעילות הרשות בנושאים כלהלן: התקציב הכולל להפעלת מרכזי הצעירים, יכלול בתוכו את התקציבים המוקצים למשרדים שלהלן, שיועברו לפעילות הרשות בנושאים כלהלן: התקציב הכולל להפעלת מרכזי הצעירים, יכלול בתוכו את התקציבים המוקצים למשרדים שלהלן, שיועברו לפעילות הרשות בנושאים כלהלן:
(1) רשות הצעירים במשרד לשוויון חברתי לניהול וריכוז כולל של מרכזי הצעירים; (1) רשות הצעירים במשרד לשוויון חברתי לניהול וריכוז כולל של מרכזי הצעירים;
(2) המשרד לפיתוח הפריפריה, הנגב והגליל לסיוע במימון מרכזי צעירים הפועלים באזורי הנגב והגליל; (2) המשרד לפיתוח הפריפריה, הנגב והגליל לסיוע במימון מרכזי צעירים הפועלים באזורי הנגב והגליל;
(3) משרד העלייה והקליטה לסיוע במימון מרכזים המפעילים תכניות לעולים צעירים; (3) משרד העלייה והקליטה לסיוע במימון מרכזים המפעילים תכניות לעולים צעירים;
(4) משרד הבינוי והשיכון, באמצעות האגף לשיקום שכונות חברתי לתשלום שכר רכזי השכלה גבוהה ופיתוח הון אנושי לתעסוקה; (4) משרד הבינוי והשיכון, באמצעות האגף לשיקום שכונות חברתי לתשלום שכר רכזי השכלה גבוהה ופיתוח הון אנושי לתעסוקה;
(5) משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים לסיוע במימון פעילויות בתחומי ההכשרה, יזמות והשמה; (5) משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים לסיוע במימון פעילויות בתחומי ההכשרה, יזמות והשמה;
(6) משרד הביטחון באמצעות היחידה להכוונת חיילים משוחררים לקידום השכלה ותעסוקה בקרב חיילים משוחררים. (6) משרד הביטחון באמצעות היחידה להכוונת חיילים משוחררים לקידום השכלה ותעסוקה בקרב חיילים משוחררים.
ביצוע ותקנות 12. השר ממונה על ביצועו של חוק זה והוא רשאי, באישור ועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת, להתקין תקנות בכל עניין הנוגע לביצועו. השר ממונה על ביצועו של חוק זה והוא רשאי, באישור ועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת, להתקין תקנות בכל עניין הנוגע לביצועו. השר ממונה על ביצועו של חוק זה והוא רשאי, באישור ועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת, להתקין תקנות בכל עניין הנוגע לביצועו.
תחילה ותחולה 13. (א) תחילתו של חוק זה שלושה חודשים מיום פרסומו (להלן – יום התחילה). (א) תחילתו של חוק זה שלושה חודשים מיום פרסומו (להלן – יום התחילה). (א) תחילתו של חוק זה שלושה חודשים מיום פרסומו (להלן – יום התחילה).
(ב) בתוך שלוש שנים מיום התחילה, יפעל מרכז צעירים בכל רשות מקומית שמספר תושביה הוא 10,000 לפחות, לפי הוראות חוק זה. (ב) בתוך שלוש שנים מיום התחילה, יפעל מרכז צעירים בכל רשות מקומית שמספר תושביה הוא 10,000 לפחות, לפי הוראות חוק זה. (ב) בתוך שלוש שנים מיום התחילה, יפעל מרכז צעירים בכל רשות מקומית שמספר תושביה הוא 10,000 לפחות, לפי הוראות חוק זה.