הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השבע-עשרה
הצעת חוק של חבר הכנסת אורי אריאל
פ/200/17
הצעת חוק משאל עם על נסיגה חד צדדית ועקירת ישובים, התשס"ו-2006
מטרה
1.
מטרת חוק זה, לקבוע כי ייערך משאל עם בישראל ואת העקרונות בדבר דרכי עריכתו במקרים המנויים בסעיף 2.
משאל עם
2.
משאל עם ייערך אם החליט ראש הממשלה או החליטה הממשלה החלטה הנוגעת לשטחי יהודה ושומרון ואשר במסגרתה מועברים שטחים הנמצאים בשליטה ישראלית לריבונות פלשתינית קבועה ומפונים מבתיהם אזרחים ישראלים.
אישור הכנסת
3.
החלטה לפנות שטחים כאמור לעיל בסעיף 2, לא תיכנס לתוקף, אלא אם כן אישרו אותה רוב חברי הכנסת והיא אושרה לאחר מכן במשאל עם.
מועד משאל העם
4.
משאל העם ייערך לא לפני תום ששים ימים ולא יאוחר מ-120 ימים מיום קבלת ההחלטה בכנסת כאמור בסעיף 3.
עריכת משאל עם
5.
יושב-ראש ועדת הבחירות המרכזית לכנסת יעמוד בראש הוועדה למשאל עם לפי חוק זה; חברי ועדת הבחירות לכנסת יהיו חברים בועדה למשאל עם.
השאלה במשאל העם
6.
השאלה במשאל העם תהא: "האם אתה בעד או נגד החלטת הממשלה להעביר לריבונות פלשתינית את השטחים הכלולים בהחלטתה ולפנות את היישובים היהודיים הנמצאים בשטחים אלו?".
הזכות להשתתף במשאל העם
7.
זכאי להשתתף במשאל עם לפי חוק זה מי שרשום בפנקס הבוחרים לכנסת שהוא בתוקף במועד עריכת משאל העם.
ההצבעה במשאל העם
8.
בוחר במשאל העם יצביע "בעד" שמשמעו תמיכה בהחלטת הממשלה והכנסת או "נגד" שמשמעו התנגדות להחלטת הממשלה והכנסת; בוחר יכול להצביע כי הוא נמנע מתשובה לשאלה.
הרוב הנדרש במשאל העם
9.
החלטת הממשלה תאושר במשאל עם ברוב של 60% ומעלה מקרב אזרחי המדינה שהשתתפו בהצבעה.
תוצאות ההצבעה במשאל העם
10.
היה רוב המצביעים "בעד" גבוה מהרוב הנדרש לפי סעיף 9, יאושר המשאל ותוצאותיו יחייבו את הממשלה ואת הכנסת; היה רוב המצביעים "בעד" נמוך מהרוב הנדרש לפי סעיף 9, לא יאושר המשאל ותוצאותיו יחייבו את הממשלה ואת הכנסת.
ערעור
11.
בערעור על תוצאות משאל העם יחולו הוראות החוק הנוגעות לערעור על תוצאות הבחירות לכנסת, בשינויים המתחייבים.
תעמולה
12.
על משאל העם יחולו בשינויים המחוייבים, חוק הבחירות לכנסת (דרכי תעמולה), תשי"ט–19591.
מימון
13.
מימון משאל העם יעשה בהתאם להוראות חוק מימון מפלגות תשל"ג–19732, בשינויים המחוייבים.
יציבות
14.
אין בכוחן של תקנות שעת חירום לשנות חוק זה, להפקיע זמנית את תוקפו או לקבוע בו תנאים.
דברי הסבר
לאור הקרע שנוצר בעם, והרגשת אזרחים רבים כי "גנבו להם" את המדינה, כתוצאה מפינוי ישובים יהודים מרצועת עזה והעברת שטחים אלו לריבונות פלשתינית, יש צורך דחוף להתנות ויתור ונסיגה משטחי יהודה ושומרון במשאל עם שיבדוק האם רוב הציבור בישראל אכן תומך ומאוחד סביב צעדים אלו.
הצעת חוק זו באה לקבוע את החובה לערוך משאל עם בחוק ולהסדיר את אופן עריכתו של המשאל בעניין הסכם המסגרת והסדר הקבע עם הרשות הפלשתינית.
ההצעה מסדירה את מכלול הנושאים הקשורים בעריכת משאל עם לרבות: אופן ניסוח השאלה, מועד עריכת משאל העם, הזכות להשתתף במשאל והרוב הנדרש כדי לאשרו.
עלות עריכת משאל העם תמומן מכספי הרזרבה הכללית באוצר.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השש עשרה על ידי חבר הכנסת אורי אריאל (פ/4036).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ב' בסיוון התשס"ו - 29.5.06