הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השבע-עשרה
הצעת חוק של חברי הכנסת
אחמד טיבי
אברהים צרצור
טלב אלסאנע
עבאס זכור
----------------------------------------------------
פ/917/17
הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (ניכוי הוצאות לתואר אקדמי),
התשס"ו-2006
תיקון סעיף 17
1.
בפקודת מס הכנסה1, בסעיף 17, אחרי פסקה (14) יבוא:
"הוצאות לתואר אקדמי
(15)
(א)
25% מסכומים ששילם אדם במהלך לימודיו לשם קבלת תואר אקדמי ממוסד להשכלה גבוהה, ובלבד שהם אחד מאלה:
(1)
שכר לימוד שנתי מלא;
(2)
רכישת ציוד וספרות לשם לימודיו כאמור;
(3)
שכר דירה;
(ב)
הניכוי כאמור יותר למשך חמש שנות מס החל בשנת המס שלאחר שנת המס שבה הסתיימו לימודיו;
(ג)
לא יותר ניכוי בשל ההוצאות כאמור בפסקת משנה (א) בסכום העולה על ההכנסה החייבת בשנת המס שבה הוגשה הבקשה לניכוי;
(ג)
שר האוצר, בהסכמת שר החינוך, רשאי לקבוע את פירוט ההוצאות שיוכרו לענין פסקת משנה (א) ואת דרכי הוכחתן;
(ד)
בפסקה זו -
"מוסד להשכלה גבוהה" ו-"תואר אקדמי" – כהגדרתם בסעיף 40ג(ו)."
תחולה
2.
חוק זה יחול על מי שהחל בלימודים לתואר אקדמי ראשון בשנת הלימודים התשס"ז ואילך.
דברי - הסבר
במסגרת שינוי סדר העדיפויות הלאומי אנו נדרשים לשים את החינוך בעדיפות עליונה.
הלימודים במוסדות להשכלה גבוהה מטילים נטל כספי כבד על הסטודנטים, ובעיקר אלה אשר אינם ממשפחות עשירות ונאלצים לעבוד במקביל ללימודיהם על מנת לפרנס את עצמם. מרבית הוצאות אלו הנן השקעה בעתידו של אותו סטודנט.
אחד העקרונות המנחים את מערכת המיסוי בעולם המערבי ובישראל הנו שכל הוצאה כספית היוצרת בעתיד הכנסות החייבות במס יש לנכותה מההכנסה המחייבת לשם חישוב תשלום המס. ניכוי ההוצאות הקבועות בהצעת חוק זו עולה בקנה אחד עם עקרון זה.
------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י"ד בתמוז התשס"ו - 10.7.06