הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השבע-עשרה הצעת חוק של חבר הכנסת מיכאל איתן פ/999/17 הצעת חוק-יסוד: השפיטה (תיקון – חוק שאינו עומד באמות מידה שנקבעו בחוק יסוד) הוספת סעיף 20א 1. בחוק-יסוד: השפיטה1, אחרי סעיף 20 יבוא: "הכרזת בית המשפט כי חוק אינו עומד באמות מידה שנקבעו בחוק-יסוד 20א. (א) על אף האמור בכל חוק-יסוד, מצא בית המשפט שחוק אינו עומד באמות המידה שנקבעו בחוק-יסוד, יכריז על כך בפסק-דינו. (ב) הכריז בית המשפט הכרזה כאמור בסעיף קטן (א) בפסק דין חלוט, יובא הענין לדיון בכנסת לא יאוחר מתשעים ימים מיום ההכרזה; כל עוד לא ביטלה הכנסת את החוק או חלק ממנו, ימשיך החוק לעמוד בתוקפו. (ג) הכנסת תקבע בחוק את סדרי הדיון בה לענין סעיף זה." דברי – הסבר במדינת ישראל נוצר מצב בעייתי בו, בהעדר חוקה המסדירה את היחסים בין הרשות המחוקקת לרשות השופטת, את סמכות הביקורת השיפוטית ואת הליך מינוי השופטים, קבע בית המשפט את היקף הסמכות לבטל חוקים של הכנסת אשר, לפרשנותו, אינם עומדים באמות המידה שנקבעו בחוקי-היסוד. זאת ועוד, בית המשפט באמירות שונות מהעת האחרונה, קבע כי ביקורת שיפוטית קיימת לפי כל חוקי היסוד וגם לגבי חקיקה ישנה. הדבר הביא לכך שבית המשפט "נאלץ" ליצור "פסקאות הגבלה שיפוטיות" לחוקי-יסוד אשר אינם מכילים פסקאות כאלה. לפיכך מוצע, כי עד שיוסדרו היחסים בין הרשויות וסמכויותיהן בחוקה, יוכל בית המשפט להכריז על חוק ככזה שאינו עומד באמות המידה שנקבעו בחוק-יסוד, אך הביטול עצמו של החוק יעשה רק על ידי הרשות המחוקקת, שתדון בנושא זמן קצר לאחר הכרזת בית המשפט ותחליט אם יש מקום לביטול או לתיקון החוק. הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חבר הכנסת מיכאל איתן (פ/1431). -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שלחן הכנסת ביום י"ד בתמוז התשס"ו – 10.7.06