הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השבע-עשרה הצעת חוק של חבר הכנסת אחמד טיבי אברהים צרצור טלב אלסאנע עבאס זכור הצעת חוק חובת פרסום בשפה הערבית, התשס"ו-2006 הגדרות 1. בחוק זה- "רשת מזון קמעונאית" – עוסק אשר מפעיל יותר מעשרה סניפים בהם נמכרים מוצרי מזון לצריכה ביתית. חובת פרסום 2. פרסום על-ידי רשת מזון קמעונאית יעשה בשפה העברית ובשפה הערבית. שוויון בפרסום 3. היקף הפרסום בשפה הערבית יהיה שווה להיקף הפרסום בשפה העברית, לרבות שטח הפרסום, אמצעי התקשורת שבו נעשה הפרסום, משך הפרסום, ומידת הפירוט בפרסום. פרסום בסניפים 4. רשת מזון קמעונאית תוודא כי פרסום בחצריה יעשה בשפה העברית ובשפה הערבית, ותימנע פרסום שאינו מקיים הוראה זו; על פרסום כאמור יחולו הוראות סעיף 3. עונשין 5. (א) על הפרת הוראה מהוראות חוק זה יחולו ההוראות החלות לענין איסור הטעיה, כמשמעותה בסעיף 2 לחוק הגנת הצרכן, התשמ"א-19811. (ב) העובר על הוראות סעיפים 2, 3 ו-4 לחוק זה, דינו - קנס פי עשרה מן הקנס כאמור בסעיף 61(א)(3) לחוק העונשין, התשל"ז-19772, וקנס נוסף לכל יום שבו נמשכת העבירה. תחילה 6. תחילתו של חוק זה שלושה חודשים מיום פרסומו. דברי-הסבר ככלל, האוכלוסייה הערבית בישראל נמצאת במעמד סוציו-אקונומי נמוך מזה של האוכלוסיה היהודית. עם זאת, ועל אף שהערבית היא שפה רשמית בישראל, רשתות המזון הקמעונאיות מקפחות את האוכלוסייה הערבית במידע על מבצעים, הנחות ומגוון המוצרים שהן מציעות. דווקא בכל הנוגע למוצרים אשר נמכרים ברשתות המזון הקמעונאיות, מוצרי יסוד ומזון, קיימת חשיבות רבה שהציבור החלש ייהנה מרמת המידע המרבית, ולכל הפחות שווה לזו ממנה נהנה ציבור חזק יותר. לפיכך, מוצע לחייב את רשתות המזון הקמעונאיות לפרסם בשפה הערבית באופן שוויוני לפרסום שהן עורכות בשפה העברית. עוד מוצע לקבוע כי יראו הפרה של הוראות החוק כהטעיית הצרכן, ויקומו כנגד המפר הסעדים שבחוק להגנת הצרכן, התשמ"א-1981, בכלל זה הכלי של תובענה ייצוגית. חוק זה מביא עימו בשורה חשובה בכך שהוא אינו מניח את פתרון בעיית השוויון בין כל אזרחי המדינה רק לפתחה של המדינה, אלא קובע כי גם חברות פרטיות אשר מפיקות רווח מפעילותן במגזר הערבי, חייבות לנהוג בשוויוניות. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ג בסיוון התשס"ו - 19.6.06