הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השבע-עשרה
הצעת חוק של חבר הכנסת
יורם מרציאנו
פ/1523/17
הצעת חוק לאיסוף , סילוק ומיחזור של צמיגים , התשס"ו-2006
מטרת החוק
1.
חוק זה מטרתו להסדיר את איסופם, סילוקם ומיחזורם של צמיגים משומשים, באופן שיבטיח הגנה על הסביבה ומניעת מפגעים והשלכת פסולת צמיגים, תוך עידוד המיחזור של צמיגים משומשים ומיזעור ההטמנה של צמיגים משומשים באתרי סילוק פסולת.
הגדרות
2.
בחוק זה -
"אתר סילוק פסולת" – אתר לסילוק פסולת מותאם לקליטת צמיגים משומשים, ומורשה על-פי כל דין.
"דמי השתתפות" - דמי השתתפות המשולמים לפי הוראת סעיף 8 לחוק זה.
"המזמין" – המדינה ותאגיד ממשלתי.
"השר" – השר לאיכות הסביבה.
"טובין ממוחזרים" – טובין המיוצרים מחומרי גלם שהם תוצרי הליך מיחזור של צמיגים משומשים.
"יבואן" - מי שמייבא צמיגים לישראל, לרבות יבואן כלי-רכב, ולרבות מי שמייבא לישראל צמיגים לצרכיו או לשימוש בכלי-רכב שלו.
"ייבוא" - לרבות הכנסה של צמיגים לשטח מדינת ישראל מאזורי יהודה והשומרון וחבל עזה.
"יצרן" – מי שעוסק בייצור צמיגים בישראל ובשיווקם בישראל.
"ספק צמיגים" - יבואןאו יצרן.
"מיחזור" – כהגדרתו של מונח זה בחוק איסוף ופינוי פסולת למיחזור, התשנ"ג –19931 או כל טיפול אחר בדרך שקבע השר.
"ממונה" – מי שהשר מינהו להיות ממונה לעניין חוק זה.
"סילוק" – חיתוך הצמיג לארבעה חלקים לפחות והטמנתו באתר סילוק פסולת.
"צמיג" – חישוק עשוי גומי לגלגלי כלי רכב מנועי ונגרר, לרבות צמיגים פניאומטיים וצמיגים שאינם פניאומטיים.
"צמיג משומש" – צמיג שאיננו מותקן בכלי-רכב, אך בעבר הותקן בכלי רכב ונעשה בו שימוש כלשהו.
"קרן למיחזור צמיגים" או "הקרן" – קרן שהוקמה בהתאם להוראות סעיף 3 לחוק זה.
"צמיגיה" – בית עסק למסחר, תיקון או החלפה של צמיגים, לרבות כל מוסך או מתקן שבו מתקנים ו/או מחליפים צמיגים.
"בעל צמיגיה" – לרבות בעל מניות בחברה המנהלת צמיגיה, דירקטור או מנהל בחברה כזו, מנהל של צמיגיה או אחראי על תפעולה השוטף.
קרן למיחזור צמיגים
ומטרותיה
3.
(א)
מוקמת בזה קרן למיחזור צמיגים במסגרת המשרד לאיכות הסביבה.
(ב)
מטרות הקרן הם:
(1)
עידוד המיחזור של צמיגים משומשים, לרבות קידום חקיקה בנושא זה;
(2)
סיוע במימון המיחזור של צמיגים משומשים;
(3)
פיתוח שימושים בצמיגים משומשים;
(4)
מחקר ופיתוח טכנולוגיות לחידוש ולמיחזור צמיגים;
(5)
סיוע ביצירת שווקים לתוצרי הליך המיחזור של צמיגים;
(6)
מתן תמריצים כלכליים לגורמים שיעסקו בתחום מיחזור הצמיגים;
(7)
כל מטרה אחרת שתקדם ביצועו של חוק זה ותאושר על ידי ועדת הפנים ואיכות הסביבה של הכנסת.
הקרן תאגיד
4.
הקרן למיחזור צמיגים הינה תאגיד הכשר לכל זכות, חובה ופעולה משפטית; בראש הקרן יעמוד הממונה;
כספי הקרן יובאו מדמי ההשתתפות לפי סעיף 9, עיצומים כספיים לפי סעיף 13, הקצבות מתקציב המדינה ותרומות האוצר.
איסוף ואחסנה של צמיגים משומשים
5.
לא יחזיק אדם או תאגיד, למעט בעל צמיגיה, ולא יאחסן צמיגים משומשים בכמות העולה על עשרה צמיגים משומשים, אלא אם הצמיגים נועדו לשימושו האישי או לשימוש התאגיד לייעודם המקורי של צמיגים, ובכפוף לקבלת היתר מאת הממונה ובהתאם לתנאיו של ההיתר; או למטרות המנויות בחוק זה ובהתאם לתנאים הקבועים בו.
(ב)
בעל צמיגיה יתקין בשטח בית העסק מתקנים לאצירת צמיגים משומשים ויבטיח כי כמות המתקנים ותדירות הפינוי של הצמיגים יספקו את צרכי העסק.
(ג)
בעל צמיגיה יאסוף וירכז את כל הצמיגים המשומשים המגיעים אל בית העסק שלו, לרבות כל הצמיגים המשומשים של לקוחות הצמיגיה, ויאחסן אותם בשטח הצמיגיה במתקני האצירה בלבד עד למועד פינויים, באופן שימנע מפגעים, לרבות התרבות מזיקים, באחת מהדרכים הבאות:
(1)
קירוי אזור האחסון של הצמיגים המשומשים;
(2)
כיסוי הצמיגים המשומשים;
(3)
אחסון צמיגים משומשים מקוצצים בלבד באופן שתמנע הצטברות מים בהם.
(ד)
השר יקבע בתקנות כמות מרבית של צמיגים משומשים שמותר לאחסן בצמיגיה בכל עת, בהתאם לקריטריונים שונים שייקבעו, ובשים לב לשטח המקורה של הצמיגיה.
(ה)
בעל צמיגיה לא יאחסן בצמיגיה צמיגים משומשים בכמות העולה על הכמות המרבית שקבע השר בתקנות כאמור, ויפנה את הצמיגים המשומשים העודפים מהצמיגיה בהתאם להוראות סעיף 6.
פינוי צמיגים משומשים
6.
(א)
בעל צמיגיה אחראי לפינוי הצמיגים המשומשים מבית העסק שלו.
(ב)
צמיגים משומשים יפונו מצמיגיה באחת מהדרכים הבאות בלבד:
(1)
מסירתם למפעל למיחזור צמיגים או למפעל לחידוש צמיגים משומשים;
(2)
מסירתם לאתר סילוק פסולת, בכפוף להוראות סעיף 6(ג) בחוק זה;
(3)
מסירתם למפעל לשריפת צמיגים בטמפרטורה גבוהה;
(4)
מכירתם ללקוח לצורך שימוש חוזר, בכפוף להוראות כל דין האוסר מכירה של צמיגים משומשים;
(5)
ייצוא של הצמיגים המשומשים לחו"ל; הוצאתם של צמיגים משומשים מתחומי ישראל אל שטחי יהודה שומרון וחבל עזה לא תחשב "ייצוא" לצורך חוק זה;
(6)
העברת הצמיג ליעד אחר שהממונה אישר.
(ג)
השר יקבע בתקנות כמות מינימלית של צמיגים משומשים שעל בעל הצמיגיה לפנות מבית העסק שלו במהלך כל רבעון, וזאת ביחס לכמות הצמיגים החדשים שמכרה הצמיגיה באותו רבעון.
(ד)
במהלך כל רבעון יפנה בעל צמיגיה צמיגים משומשים שנאספו בבית העסק שלו בכמות שאינה נופלת מהכמות המינימלית לפינוי שקבע השר בתקנות.
סילוק צמיגים משומשים
7.
(א)
סילוק צמיגים משומשים יבוצע באתר סילוק פסולת בלבד.
(ב)
אופן סילוקם של צמיגים משומשים באתר סילוק פסולת ייקבע על-ידי השר בתקנות.
(ג)
החל מתום השנה השביעית ממועד כניסת חוק זה לתוקף לא יפונה צמיג משומש לאתר סילוק פסולת ולא יטמין אדם צמיגים שלמים או חתוכים באתר סילוק פסולת.
מיחזור צמיגים משומשים
8.
(א)
הפעולות הבאות תחשבנה כפעולות מיחזור של צמיגים משומשים, כהגדרת המונח בסעיף 1 לעיל, והן תהיינה זכאיות לתמיכה כספית מצד הקרן למיחזור צמיגים בשיעור שתקבע הקרן לפי שיקול דעתה מעת לעת:
(1)
גריסה של צמיגים משומשיםאו עיבוד של צמיגים משומשים לאבקה;
(2)
שריפה של צמיגים משומשים בטמפרטורה גבוהה לשם הפקת חום גבוה או אנרגיה לצרכים תעשייתיים;
(3)
ייצור מוצרים מצמיגים משומשים, או מחומרי גלם שנוצרו מצמיגים משומשים, לרבות, אך לא רק:
(א)
מילוי קרקע, לרבות חידוש פני קרקע במחצבות או אתרי כרייה;
(ב)
הקמת מזח ימי;
(ג)
אספלט עשיר בגומי;
(ד)
ציוד לגני ילדים וגני משחקים;
(ה)
גדרות ביטחון והפרדה בכבישים;
(ו)
משטחים למניעת החלקה, ומשטחים שעשויים מגומי לגני שעשועים;
(ז)
רעפים, שטיחים פנימיים לכלי רכב;
(ח)
כל מוצר אחר שאושר על-ידי הקרן.
(ב)
השר יקבע בתקנות קריטריונים להענקת תמיכה כספית מצד הקרן למיחזור צמיגים לגורמים שיפעלו למיחזור צמיגים משומשים.
תשלום דמי השתתפות
9.
(א)
על כל צמיג המיוצר ומשווק בישראל ועל כל צמיג המיובא לישראל, לרבות כחלק מכלי-רכב, ישלם ספק הצמיגים דמי השתתפות בהוצאות הקרן בשיעור שייקבע השר מעת לעת באישור ועדת הפנים ואיכות הסביבה של הכנסת; דמי ההשתתפות יהיו אחידים ליבואן וליצרן, ושיעורם ייקבע לפי משקל הצמיגים.
(ב)
דמי ההשתתפות ישולמו כדלקמן:
(1)
יבואן ישלם דמי ההשתתפות בגין כל הצמיגים המיובאים על ידו לישראל בעת כניסת הצמיגים שייבא לישראל, כתנאי לשחרורם מהמכס. לא שילם יבואן דמי השתתפות בגין צמיגים שיובאו כאמור, לא תותר הוצאתם של הצמיגים המיובאים כאמור משטח הנמל.
(2)
דמי ההשתתפות ששילמו היבואנים ייגבו על- ידי רשויות המכס ויועברו לקרן למיחזור צמיגים.
(3)
יצרן ישלם את דמי ההשתתפות אחת לרבעון בגין כל הצמיגים שייצר בישראל ומסר ללקוחות בישראל במהלך תקופת שלושת החודשים שחלפו.
(4)
דמי ההשתתפות יועברו על-ידי היצרן ישירות לקרן למיחזור צמיגים.
חובות דיווח
10.
(א)
בעל צמיגיה יגיש לממונה מדי רבעון דיווח מפורט הכולל את הנתונים הבאים:
(1)
מספר הצמיגים המשומשים שאסף ופינה מהצמיגיה במהלך הרבעון, לרבות יעדי הפינוי;
(2)
כמות הצמיגים החדשים שנמכרו בצמיגיה במהלך הרבעון;
(ב)
יבואן יגיש לממונה מדי רבעון דיווח מפורט הכולל את הנתונים הבאים:
(1)
הכמות והמשקל של הצמיגים החדשים שייבא לישראל במהלך הרבעון;
(2)
פירוט דמי ההשתתפות ששילם לקרן למיחזור צמיגים.
(ג)
יצרן יגיש לממונה מדי רבעון דיווח מפורט הכולל את הנתונים הבאים:
(1)
הכמות והמשקל של הצמיגים החדשים שייצר בישראל ומכר בישראל במהלך הרבעון;
(2)
פירוט דמי ההשתתפות ששילם לקרן למיחזור צמיגים.
(ד)
מפעיל של אתר סילוק פסולת יגיש לממונה מדי רבעון דיווח מפורט אודות הכמות והמשקל של הצמיגים המשומשים שנקלטו באתר במהלך אותו רבעון לשם סילוקם תוך פירוט הגורמים שמסרו לו את הצמיגים וכן את הכמות והמשקל של הצמיגים שסולקו ושהוטמנו.
(ה)
מנהל של מפעל מיחזור יגיש לממונה מדי רבעון דיווח מפורט אודות הכמות והמשקל של הצמיגים המשומשים שנקלטו במפעלו במהלך אותו רבעון לשם מיחזורם, תוך פירוט הגורמים שמסרו לו את הצמיגים, וכן ידווח על תוצאות פעולות המיחזור שביצע המפעל.
(ו)
דיווחים כאמור בסעיפים קטנים (א), (ב), (ג), (ד) ו-(ה) יוגשו כשהם מאושרים בידי רואה חשבון, כמשמעותו לפי חוק רואי חשבון, התשט"ו– 19552.
(ז)
הממונה רשאי להורות לכל גורם שחלה עליו חובת דיווח לפי חוק זה להגיש דיווח ובו פרטים נוספים בנושאים הקשורים בביצועו של חוק זה, וכן רשאי הממונה לדרוש הצגת מסמכים המעידים על נכונות הדיווח שנמסר לו, באופן ובתוך פרק זמן שיקבע.
(ח)
השר ידווח לועדת הפנים ואיכות הסביבה של הכנסת בסוף כל שנת תקציב על אופן ביצועו של חוק זה, ובין היתר ידווח על פעילות הקרן ומצב הצמיגים המשומשים בישראל בשנת הדו"ח בנושאים הבאים:
(1)
מספרם ומשקלם הכולל של הצמיגים ששווקו בישראל;
(2)
סכום דמי ההשתתפות שגבתה הקרן;
(3)
פעולות הקרן, הכנסותיה והוצאותיה, ותמריצים שהעבירה;
(4)
הכמות והמשקל של הצמיגים המשומשים שסולקואו מוחזרו ויעדי הפינוי.
רישום ועיון
11.
(א)
בעל צמיגיה, ספק צמיגים, מפעיל אתר סילוק פסולת ומנהל מפעל מיחזור ינהלו רישום מסודר של כל העניינים הכלולים בחובות המוטלות עליהם בהתאם להוראות חוק זה והתקנות שהוצאו על-פיו.
(ב)
רישום כאמור בסעיף 1110(א) יהיה פתוח לעיון הממונה או מי מטעמו, והוא יהיה רשאי לקבל העתק נכון ממנו בכל עת.
מפקחים
12.
(א)
השר ימנה מפקחים לעניין חוק זה מבין עובדי משרדו.
(ב)
למפקח כאמור תהיה סמכות לערוך חקירות על כל חשש בדבר הפרת הוראות חוק זה או הפרת הוראות התקנות שהוצאו על-פיו; בהפעילו סמכותו זו, יהיה המפקח רשאי להשתמש בכל הסמכויות הנתונות לקצין משטרה בדרגת מפקח לפי סעיף 2 לפקודת הפרוצדורה הפלילית (עדות)3, וסעיף 3 לפקודה האמורה יחול על הודעה שרשם מכוח סמכות זו.
אחריות נושא משרה בתאגיד
13.
(א)
נושא משרה בתאגיד אשר חלה עליו חובה לפי חוק זה חייב לפקח ולעשות כל שניתן למניעת הפרת הוראות חוק זה על-ידי התאגיד או על-ידי עובד מעובדיו; המפר הוראה זו דינו קנס כאמור בסעיף 61(א)(3) לחוק העונשין, התשל"ז–19774 (להלן - חוק העונשין); לעניין סעיף זה, "נושא משרה" – מנהל פעיל בתאגיד, שותף, למעט שותף מוגבל, או פקיד האחראי מטעם התאגיד על התחום בו בוצעה ההפרה.
(ב)
הופרה הוראה מהוראות חוק זה על-ידי תאגיד או על-ידי עובד מעובדיו, חזקה היא כי נושא משרה בתאגיד הפר חובתו לפי סעיף 12(א), אם לא הוכיח שהעבירה נעברה שלא בידיעתו ושנקט בכל האמצעים הסבירים להבטחת שמירתו של חוק זה.
עיצום כספי
14.
(א)
היה לממונה יסוד סביר להניח כי אדם או תאגיד שחלה עליו חובה לפי חוק זה עשה אחד מאלה, רשאי הוא להטיל עליו עיצום כספי בסכום שלא יעלה על הקנס המקסימלי הקבוע בסעיף 61(א)(2) לחוק העונשין:
(1)
החזיק או אחסן צמיגים משומשים שלא בהתאם להוראות סעיף 4(א);
(2)
התקין מתקני אצירה של צמיגים משומשים שלא בהתאם להוראת סעיף 5(ב);
(3)
לא אסף, ריכזאו אחסן צמיגים משומשים בהתאם להוראות בסעיף 5(ג) או אחסן צמיגים בהיקף העולה על הכמות המרבית בניגוד להוראות סעיף5(ה);
(4)
פינה צמיגים משומשים שלא בהתאם להוראות סעיף 6(ב);
(5)
לא פינה צמיגים משומשים לפי הוראות סעיף 6(ד);
(6)
סילק צמיגים בניגוד להוראות סעיף 7(א), (ב) ו/או (ג), או התקנות שהתקין השר;
(7)
לא שילם דמי השתתפות לפי הוראות סעיף 9;
(8)
לא הגיש דיווח לפי הוראות סעיף 10;
(9)
לא ניהל רישום לפי הוראות סעיף 11(א) או לא אפשר לממונה או למי מטעמו לעיין ברישום, לפי הוראות סעיף 11(ב).
(ב)
עיצום כספי ישולם לקרן למיחזור צמיגים לפי דרישת הממונה בכתב בתוך 30 ימים מיום קבלת הדרישה לתשלומו; הדרישה תוצא לאחר שהממונה יודיע למי שאליו נועדה הדרישה על הכוונה להוציאה וניתנה לו הזדמנות נאותה לטעון את טענותיו.
(ג)
שיעור העיצום הכספי לפי סעיף זה יהיה לפי סכומו המעודכן ביום הדרישה לתשלומו; הוגש ערעור ובית המשפט הדן בערעור הורה על עיכוב תשלומו – לפי סכומו המעודכן ביום מתן ההחלטה בערעור.
(ד)
לא שולם העיצום הכספי במועד, יתווספו עליו הפרשי הצמדה וריבית לפי חוק פסיקת ריבית והצמדה, התשכ"א–19615, עד לתשלומו.
(ה)
על גביית עיצום כספי לקרן למיחזור צמיגים תחול פקודת המסים (גביה)6.
ערעור על עיצום כספי
15.
(א)
על דרישה לתשלום עיצום כספי ניתן לערער בפני בית משפט השלום.
(ב)
הערעור יוגש בתוך 30 יום מהיום שהתקבלה הודעה על הטלת העיצום הכספי.
(ג)
אין בערעור כדי לעכב את תשלום העיצום הכספי אלא אם הורו הממונה או בית-המשפט אחרת.
(ד)
התקבל הערעור, יוחזר העיצום הכספי בתוספת הפרשי הצמדה וריבית מיום תשלומו ועד יום החזרתו.
(ה)
על החלטת בית המשפט בערעור ניתן לערער ברשות, ובית המשפט ידון בערעור בשופט אחד.
ביצוע ותקנות
16.
(א)
השר ממונה על ביצוע חוק זה.
(ב)
השר יתקין תקנות שמטרתן להסדיר ביצועו של חוק זה, ואשר יעסקו, בין היתר, בנושאים הבאים:
(1)
אופן אחסנת הצמיגים המשומשים בצמיגיה;
(2)
פינוי הצמיגים המשומשים מהצמיגיה ;
(3)
סילוק הצמיגים המשומשים באתר סילוק פסולת;
(4)
תשלום וגבייה של דמי ההשתתפות;
(5)
הקמתה ודרכי פעילותה של הקרן למיחזור צמיגים;
(6)
מיחזור צמיגים משומשים;
(7)
חובות הדיווח המוטלות בהתאם להוראות חוק זה.
(ג)
תקנות ראשונות לפי חוק זה יובאו לאישור ועדת הפנים ואיכות הסביבה של הכנסת עד ששה חודשים ממועד תחילתו של חוק זה.
העדפת טובין ממוחזרים במכרזים
17.
(א)
במכרז לרכישת טובין, יכלול המזמין במסמכי המכרז, ובמכרז פומבי הכוללגם מודעות בעתונות, תנאי שלפיו תינתן העדפה בהתאם לתקנות משנה (ב) עד (ו) – במסגרת אמת המידה של המחיר – להצעות לרכישת טובין ממוחזרים שמחירם אינו עולה על מחיר הצעות לרכישת טובין שאינם טובין ממוחזרים בתוספת של עשרים אחוזים (להלן: "הצעה של טובין ממוחזרים"); לא כלל המכרז אמות מידה אחרות זולת המחיר, יחולו תקנות משנה (ב) עד (ו), בשינויים המחויבים.
(ב)
היה אמור לזכות במכרז, בהתאם לאמות המידה שנקבעו בו ללא העדפה, ספק של טובין שאינן ממוחזרים (בתקנה זו – "ספק הטובין שאינם ממוחזרים") ישקלל המזמין בשנית את ההצעות של טובין ממוחזרים באופן שלענין אמת המידה של המחיר יובא בחשבון המחיר לאחר הפחתת שיעור ההעדפה הקבועה בתקנת משנה (ב) ממחיר ההצעה לאמור, מחיר ההצעה של טובין ממוחזרים מחולק ב- 1.20.
(ג)
קיבלה הצעתו של ספק הטובין שאינם ממוחזרים את התוצאה המשוקללת הגבוהה ביותר לאחר השקלול הנוסף כאמור, ייבחר אותו ספק כזוכה במכרז.
(ד)
קיבלה הצעה של טובין ממוחזרים תוצאה משוקללת זהה לזו של הצעת ספק הטובין שאינם ממוחזרים או גבוהה ממנה, יציע המזמין למציע אותה הצעה להתקשר עמו במחיר שבו תקבל הצעתו תוצאה משוקללת זהה לזו של ספק הטובין שאינם ממוחזרים.
(ה)
לא הסכים אותו מציע להתקשר כאמור בתקנת משנה (ד), יציע המזמין הצעתו כאמור, לשני מציעים נוספים של הצעות טובין ממוחזרים, ובלבד שהתוצאה המשוקללת של הצעותיהם אינה נמוכה מזו של הצעת ספק הטובין שאינם ממוחזרים; הפניה תיעשה לפי סדר התוצאה המשוקללת של ההצעות, מן הגבוהה לנמוכה.
(ו)
לא הסכים אף אחד מאותם מציעים להורדת מחיר כאמור, תיערך ההתקשרות עם מציע ההצעה של טובין ממוחזרים, שלאחר הפניה לפי תקנות משנה (ד) ו-(ה) קיבלה הצעתו את התוצאה המשוקללת הגבוהה ביותר. לעניין תקנה זו, "תוצאה משוקללת גבוהה ביותר" – התוצאה בעלת מירב היתרונות לעורך המכרז בהתאם לאמות המידה שנקבעו במכרז.
שמירת דינים
18.
הוראות חוק זה באות להוסיף על הוראות כל דין ולא לגרוע מהן.
תחולה על המדינה
19.
חוק זה על כל הוראותיו יחול גם על המדינה וכל הפועל בשמה ו/או מטעמה, וכל פקיד אחראי מטעמה לעניינים שחוק זה עוסק בהם, כולם או מקצתם, יחשב "נושא משרה" לצורך סעיף 12(ב) בחוק זה.
מס ערך מוסף
20.
על תשלום דמי השתתפות לפי חוק זה יוטל מס ערך מוסף בשיעור אפס.
תחילה
21.
תחילתו של חוק זה שישה חודשים מיום פרסומו.
דברי - הסבר
שאריות הצמיגים והגומי גורמות לזיהום אויר מסוכן ולפגיעה בסביבה. בישראל נשרפים או נקברים באדמה כ-60 אלף טון גומי בשנה. כתוצאה מהטיפול הלקוי בשאריות נוצר זיהום אוויר.
מיחזור השאריות מהווה פתרון לבעיה חשובה הן מבחינת הגורמים שמזהמים את הסביבה והן מבחינת ההחזר של החומר הגולמי המבוקש לשימוש חוזר בתהליכי התעשייה.
הצעת החוק מבקשת להסדיר את איסופם, סילוקם ומיחזורם של צמיגים משומשים, באופן שיבטיח הגנה על הסביבה, מניעת מפגעים והשלכת פסולת צמיגים, מזעור ההטמנה של צמיגים משומשים באתרים לסילוק פסולת, עידוד המיחזור של צמיגים משומשים והעדפת טובין ממוחזרים במכרזים.
הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חברי הכנסת יורי שטרן ולאה נס (פ/3641).
----------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ג בתמוז התשס"ו – 19.7.06