הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השבע-עשרה
הצעת חוק של חבר הכנסת דני יתום
פ/1217/17
הצעת חוק לתיקון פקודת בריאות העם (תיקון – הגבלת שעות תורנות רצופות של צוות רפואי), התשס"ו – 2006
תיקון פקודת בריאות העם
1.
בפקודת בריאות העם, 19401, אחרי סעיף 32 יבוא:
"שעות התורנות של מטפל
32א.
(א)
שעות התורנות הרצופות של מטפל, לפי הגדרתו בחוק זכויות החולה, התשנ"ו-19962 (להלן – מטפל), לא תעלנה על עשרים וארבע שעות ברציפות.
(ב)
במהלך שעות התורנות הרצופות של מטפל, כאמור בסעיף קטן (א), תבוא מנוחה של לפחות שש שעות ברציפות.
(ג)
בין שני ימי עבודה עוקבים של מטפל תבוא מנוחה של לפחות שמונה שעות ברציפות.
(ד)
בעת מלחמה, פיגוע המוני, תאונה או אסון שגרם למספר רב של נפגעים – לא יחולו הוראות סעיף זה."
תיקון סעיף 33
2.
בפקודת בריאות העם, בסעיף 33, בסעיף קטן (י), במקום "לאחיות" יבוא: "לעובדי בית החולים".
תיקון חוק זכויות החולה
3.
בחוק זכויות החולה, התשנ"ו-1996, בסעיף 6, בסעיף קטן (א), אחרי "מוסד רפואי" יבוא "ושל מספר שעות משמרתם".
דברי - הסבר
צוותים רפואיים רבים, לרבות רופאים מתמחים, נדרשים לרפא ולהציל חיים תחת עומס עבודה כבד ומשמרות ממושכות במידה מוגזמת, שאין להן מקבילה במגזר הציבורי. על פי הנחיות משרד הבריאות, חל איסור על רופא לעבוד יותר מעשרים ושש שעות רצופות. זהו משך זמן ארוך ללא שינה העלול לגרום למטפל לבצע טעויות, לעיתים גורליות, עקב עייפות. כמו כן, המצב בפועל הוא כי רופאים רבים נאלצים להמשיך לעבוד גם בחלוף מכסת השעות המותרת, ואינם מתלוננים מחשש שהתמחותם תופסק על ידי מנהל המחלקה.
הצעת החוק באה למנוע מצב אפשרי בו יסוכנו חיי אדם בשל טעויות הנובעות כתוצאה מעייפות הצוות הרפואי. חשוב להדגיש כי במצבי חירום לא תחולנה הגבלות החוק על הצוותים הרפואיים השונים.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת אחמד טיבי וקבוצת חברי הכנסת (פ/17/ 602) וחבר הכנסת דוד אזולאי (פ/17/ 1009).
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חבר הכנסת דני יתום (פ/2317).
הצעות חוק דומות בעיקרו הונחה על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חבר הכנסת חיים כץ (פ/3365), חבר הכנסת דוד אזולאי (פ/3471), חבר הכנסת אחמד טיבי וקבוצת חברי הכנסת (פ/3727) וחברי הכנסת גילה פינקלשטיין ויורי שטרן (פ/3394).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"א בתמוז התשס"ו - 17.7.06