הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השבע-עשרה
הצעת חוק של חבר הכנסת רוחמה אברהם
פ/1569/17
הצעת חוק-יסוד: נשיא המדינה (תיקון – ביטול)
ביטול חוק-יסוד: נשיא המדינה
1.
חוק-יסוד: נשיא המדינה – בטל.
תיקון חוק- יסוד: הממשלה
2.
בחוק-יסוד: הממשלה -
(1)
בסעיף 7 -
(א)
בסעיף קטן (א), במקום "נשיא המדינה" יבוא "יושב ראש הכנסת" ובמקום "הנשיא" יבוא "יושב ראש הכנסת";
(ב)
בסעיף קטן (ב), במקום "הנשיא" יבוא "יושב ראש הכנסת";
(ג)
בסעיף קטן (ג), במקום "לנשיא המדינה" יבוא "ליושב ראש הכנסת";
(2)
בסעיף 8, במקום "נשיא המדינה" יבוא "יושב ראש הכנסת" ובמקום "הנשיא" יבוא "יושב ראש הכנסת";
(3)
בסעיף 9 -
(א)
בסעיף קטן (א), במקום "נשיא המדינה" יבוא "יושב ראש הכנסת"; במקום "הנשיא" יבוא "יושב ראש הכנסת", במקום "לנשיא" יבוא "ליושב ראש הכנסת" ובמקום "ליושב ראש הכנסת" יבוא "לכנסת";
(ב)
בסעיף קטן (ב), במקום "ליושב ראש הכנסת" יבוא "במליאת הכנסת" ובמקום "הנשיא" יבוא "יושב ראש הכנסת";
(4)
בסעיף 10 -
(א)
בסעיף קטן (א), במקום "נשיא המדינה ליושב ראש הכנסת" יבוא "יושב ראש הכנסת לכנסת", במקום "לנשיא" יבוא "ליושב ראש הכנסת", במקום "מנשיא המדינה" יבוא "מיושב ראש הכנסת", ובמקום "הנשיא" יבוא "יושב ראש הכנסת";
(ב)
בסעיף קטן (ב), במקום "לנשיא" יבוא "ליושב ראש הכנסת" ובמקום "הנשיא" יבוא "יושב ראש הכנסת";
(5)
בסעיף 11 -
(א)
בסעיף קטן (א), במקום "לנשיא" יבוא "ליושב ראש הכנסת" ובמקום "יודיע נשיא המדינה על כך ליושב ראש הכנסת" יבוא "יודיע יושב ראש הכנסת על כך לכנסת";
(ב)
בסעיף קטן (ב), במקום "הודיע הנשיא" יבוא "הודיע יושב ראש הכנסת" ובמקום "הודעת הנשיא" יבוא "הודעת יושב ראש הכנסת";
(6)
בסעיף 13 -
(א)
בסעיף קטן (א), במקום "נשיא המדינה" יבוא "יושב ראש הכנסת" והמילים "יודיע על כך ליושב הכנסת ויושב ראש הכנסת" – יימחקו;
(ב)
בסעיף קטן (ב), במקום "לנשיא המדינה וליושב ראש הכנסת" יבוא "ליושב ראש הכנסת";
(7)
בסעיף 19, במקום "לנשיא המדינה" יבוא "ליושב ראש הכנסת";
(8)
בסעיף 28 -
(א)
בסעיף קטן (ב), במקום "מנשיא המדינה" יבוא "מיושב ראש הכנסת";
(ב)
בסעיף קטן (ג), במקום "הנשיא" יבוא "יושב ראש הכנסת";
(ג)
בסעיף קטן (ד), במקום "שנשיא המדינה" יבוא "שיושב ראש הכנסת" ובמקום "הנשיא" יבוא "יושב ראש הכנסת";
(ד)
בסעיף קטן (ה), במקום "לנשיא המדינה" יבוא "ליושב ראש הכנסת" ובמקום "יודיע נשיא המדינה על כך ליושב ראש הכנסת" יבוא "יודיע יושב ראש הכנסת על כך לכנסת";
(ה)
בסעיף קטן (ו), במקום נשיא המדינה" יבוא "יושב ראש הכנסת";
(9)
בסעיף 29 -
(א)
בסעיף קטן (א), במקום "נשיא המדינה" יבוא "יושב ראש הכנסת";
(ב)
בסעיף קטן (ב), במקום "מנשיא המדינה" יבוא "מיושב ראש הכנסת";
(ג)
בסעיף קטן (ג), במקום "לנשיא המדינה" יבוא "לישב ראש הכנסת", במקום "יודיע על כך הנשיא ליושב ראש הכנסת" יבוא "יודיע על כך הנשיא לכנסת" ובמקום "הנשיא" יבוא "יושב ראש הכנסת";
(ד)
בסעיף קטן (ד), במקום "שנשיא המדינה" יבוא "שיושב ראש הכנסת" ובמקום "הנשיא" יבוא "יושב ראש הכנסת";
(ה)
בסעיף קטן (ה), במקום "לנשיא" יבוא "ליושב ראש הכנסת" ובמקום "יודיע נשיא המדינה על כך ליושב ראש הכנסת" יבוא "יודיע יושב ראש הכנסת על כף לכנסת";
(ו)
בסעיף קטן (ו), במקום "נשיא המדינה" יבוא "יושב ראש הכנסת" ובמקום "לנשיא" יבוא "ליושב ראש הכנסת";
(10)
בסעיף 30, בסעיף קטן (א), במקום "נשיא המדינה" יבוא "יושב ראש הכנסת".
תיקון חוק-יסוד: הכנסת
3.
בחוק-יסוד: הכנסת -
(1)
בסעיף 7, פסקה (1) – תימחק;
(2)
בסעיף 36א, בסעיף קטן (ב), במקום "פתח נשיא המדינה בהליכים" יבוא "נפתחו הליכים".
תיקון חוק-יסוד: ירושלים בירת ישראל
4.
בחוק-יסוד: ירושלים בירת ישראל, בסעיף 2, המילים "נשיא המדינה" – יימחקו.
תיקון חוק-יסוד: השפיטה
5.
בחוק יסוד השפיטה -
(1)
בסעיף 4, בסעיף קטן (א), במקום "בידי נשיא המדינה לפי בחירה של" יבוא "בידי";
(2)
בסעיף 6, המילים "לפני נשיא המדינה" – יימחקו.
תיקון חוק הכנסת
6.
בחוק הכנסת, התשנ"ד-1994 -
(1)
בסעיף 1(א1), במקום "הכנסת תיפתח על ידי נשיא המדינה, והוא ימסור את הנהלת הישיבה לוותיק שבחברי הכנסת הנוכחים שאיבו ראש הממשלה, שר או סגן שר; בהעדרו של נשיא המדינה," יבוא "הכנסת";
(2)
בסעיף 2א(א), במקום "שעליו הטיל נשיא המדינה את התפקיד" יבוא "שעליו הוטל התפקיד";
(3)
אחרי סעיף 10א יבוא:
"אימון נציגים דיפלומטיים
10ב.
יושב ראש הכנסת יאמין את הנציגים הדיפלומטיים של המדינה, יקבל האמנתם של נציגים דיפלומטיים שמדינות-חוץ שיגרו לישראל, יסמיך את הנציגים הקונסולריים של המדינה ויקיים מינויים של נציגים קונסולריים שמדינות-חוץ שיגרו לישראל".
דברי-הסבר
תרומתו של מוסד הנשיאות למבנה החוקתי של מדינת ישראל הלכה ופחתה לאורך השנים.
קיומו של מוסד הנשיאות עולה ממון רב לאוצר המדינה, ללא כל הצדקה (כ-26 מליון ₪ לשנה).
הפגיעה המתמשכת במוסד הנשיאות במהלך העשור האחרון, מייתרת את ערכו המיוחד של המוסד ומאיינת את הצורך המהותי בו.
מוצע, אם כן, לבטל את מוסד הנשיאות במדינת ישראל.
הצעת חוק זו כוללת תיקונים לחוקי היסוד הרלבנטיים ולחוק הכנסת, התשנ"ד-1994. כשתובא ההצעה לדיון בוועדה, יהיה מקום לתקן חוקים רגילים רבים נוספים שבהם מוזכר הנשיא ונקבעו סמכויותיו (כגון: חוק בית הדין לעבודה, תשכ"ט-1969 (מינוי שופטים), חוק המועצה להשכלה גבוהה, תשי"ח-1958 (מינוי המועצה, הכרה במוסד), חוק רשות השידור, תשכ"ה-1965 (מינוי המליאה), חוק הדיינים, תשט"ו- 1955 (מינוי דיינים), חוק השיפוט הצבאי, תשט"ו-1955 (מינוי שופט), חוק המרשם הפלילי ותקנת השבים, התשמ"א- 1981 (קיצור התיישנות), חוק מגן דוד אדום, תש"י - 1950 (מינוי נשיא האגודה), חוק בנק ישראל, תשי"ד-1954 (מינוי הנגיד והפסקת כהונתו), חוק הקאדים, תשכ"א-1961 (מינוי קאדים), חוק המועצה הלאומית למחקר ולפיתוח אזרחי, התשס"ג-2002 (מינוי חברי המועצה), חוק לעידוד טוהר המידות בשירות הציבור, התשנ"ב-1992 (מתן תעודות הוקרה).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ד בתשרי התשס"ז- 16.10.06