הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השבע-עשרה
הצעת חוק של חברי הכנסת עזמי בשארה
ג'מאל זחאלקה
ואסל טאהא
פ/1402/17
הצעת חוק לתיקון פקודת המשטרה (הרכב המחלקה לחקירת שוטרים), התשס"ו-2006
תיקון סעיף 49ט
1.
בפקודת המשטרה [נוסח חדש], התשל"א-19711, בסעיף 49ט –
(1)
אחרי סעיף קטן (א) יבוא:
"(א1)
בראש המחלקה יעמוד שופט מחוזי שימנה שר המשפטים, בהתייעצות עם נשיא בית המשפט העליון.
(א2)
במחלקה לא יועסקו שוטרים.
(א3)
במחלקה יועסקו לפחות שלושה שופטי שלום, שיפקחו על התנהלות החקירות.";
(2)
אחרי סעיף קטן (ד) יבוא:
"(ה)
שר המשפטים יקבע את הרכב המחלקה, את סמכויותיה ואת סדרי עבודתה.
דברי הסבר
הצעת החוק באה לנתק את המחלקה לחקירות שוטרים מהמשטרה (להלן – מח"ש) ולהפוך אותה לגוף אזרחי, מאחר שרוב עובדי המחלקה לחקירות שוטרים הם אנשי משטרה, וקידומם בעתיד עשוי להיות במסגרת המשטרה. מבקר המדינה ציין כי במצב כזה לא יכול להתקיים ניתוק מלא בין הגוף המבקר למבוקר.
ישנה ביקורת רבה על תפקודה של מח"ש, על כך שאינה מבצעת את עבודתה כראוי, על כך שאינה חוקרת את רוב התלונות המוגשות אליה, ואלו שהיא חוקרת נסגרות לאחר חקירה, ורק אחוז זניח מסתיים בהבאה לדין.
סוגיית אזרוח מח"ש מלווה את פעילותה מזה כ-12 שנה ועדיין לא יושבה. כפי שנאמר בדו"ח מבקר המדינה, הגופים האמורים הפסיקו את הטיפול בנושא, והוא הוזנח לחלוטין בשנים האחרונות, לכן הצעת חוק זו באה לתקן את העול זה.
הצעות חוק דומה בעיקרה הונחו על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת אחמד טיבי וקבוצת חברי הכנסת (פ/741/17).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ג בתמוז התשס"ו – 19.7.06