הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השבע-עשרה הצעת חוק של חברי הכנסת יוסי ביילין אבשלום וילן פ/1267/17 הצעת חוק שירות הבטחון (תיקון - הקמת ועדת פטור), התשס"ו-2006 הוספת סעיף 40א 1. בחוק שירות בטחון [נוסח משולב], התשמ"ו-19861, אחרי סעיף 40 יבוא: "הקמת ועדה לבחינת פטור מטעמי הכרה דתית 40א. (א) שר הבטחון ימנה ועדה שתבחן בקשותיהם של מיועדים לשירות בטחון לקבל פטור מחובת שירות בטחון מטעמים של הכרה דתית (בסעיף זה – ועדת הפטור). (ב) ועדת הפטור רשאית לפטור משירות בטחון מי שהצהיר בפניה כי טעמים שבהכרה דתית מונעים אותו מלשרת בשירות בטחון, לפי כללים שתקבע ושיפורסמו ברשומות; כללים כאמור יכללו גם הוראות בדבר סדרי עדיפויות למתן הפטור במקרה שיצא צו לפי סעיף קטן (ג). (ג) שר הבטחון רשאי, אם שוכנע שבטחון המדינה מחייב זאת, ומטעמים הקשורים בהיקף הכוחות הסדירים, להגביל בצו את מספר הפטורים שוועדת הפטור תהיה רשאית לתת; צו כאמור יובא לידיעת ועת החוץ והביטחון של הכנסת בסמוך ככל האפשר לאחר הוצאתו, והוראות סעיף 34(ג) יחולו עליו, בשינויים המחויבים. (ד) הוציא שר הביטחון צו כאמור בסעיף קטן (ג), תחליט ועדת הפטור על הזכאים לפטור בהתאם לאמור בצו ולכללים בדבר סדרי עדיפויות כאמור בסעיף קטן (ב)." דברי-הסבר תיקון זה נועד לאפשר הענקת פטור משירות צבאי לאלה שמטעמי דת אינם מסוגלים כלל לשרת במסגרת צבאית, כמקובל במדינות דמוקרטיות אחרות. התיקון נועד לשנות את המצב היום לפיו אלפי צעירים חרדים מקבלים פטור משירות במסגרת הסדר "תורתו אומנותו" שמחייב אותם ללמוד בישיבה ומונע מהם לעבוד. כתוצאה מכך הם הופכים נתמכים על ידי המדינה, ותלויים במערכת הבטחת הכנסה. התיקון יהווה חסכון כלכלי עצום הן בהפחתת ההוצאות על הבטחת הכנסה, הן בהגדלת כוח העבודה בישראל והן בצמצום הוצאות צה"ל. בידי שר הבטחון נשארת הסמכות לבטל את הפטור במידה שיהיה צורך בטחוני בגיוס אנשים נוספים. לפי המצב הקיים היום, גורמים באגף כח אדם של צה"ל מודים כי ביחידות רבות בצה"ל יש עודף כוח אדם, ולכן אין סכנה כי בעקבות הענקת הפטור תיפגע היכולת הצבאית של צה"ל. ­­_____________________ הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"א בתמוז התשס"ו – 17.7.06