הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השבע-עשרה
הצעת חוק של חברי הכנסת
אלחנן גלזר
יצחק גלנטי
יצחק זיו
שרה מרום שלו
משה שרוני
פ/1184/17
הצעת חוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום) (תיקון - תשלום מענק חד פעמי לאלמנות חיילי מילואים - תיקון אפליה), התשס"ו-2006
הוספת סעיף
12ב
1.
בחוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום), התש"י-19501, אחרי סעיף 12א יבוא:
"מענק הוני חד פעמי
12ב.
(1)
בסעיף זה –
"חייל מילואים שנספה" – חייל שנספה במהלך שירות מילואים פעיל, ובלבד שהשירות כאמור התקיים בין התאריכים 1/1/1954-31/12/1998;
"החלטת שר הביטחון" – החלטה מספר 545 של שר הביטחון בסיכום מטה השר מתאריך 18/4/1980, שענינה להשוות הזכויות של שאריהם של אנשי צוות אוויר במילואים שנספו בשירות לזכויותיהם של אנשי צוות אוויר המשרתים בצבא הקבע, רטרואקטיבית משנת 1954.
(2)
ישולם מענק הוני, חד-פעמי, בסך 308,000 שקלים חדשים למי שהיתה אלמנה של חייל מילואים שנספה, ובלבד שבגין מותו לא שולם לשאריו של אותו חייל מילואים שנספה מענק עקב החלטת שר הביטחון."
מועד התשלום
2.
תשלום המענק ההוני החד פעמי יתבצע תוך 30 יום מפרסום החוק.
דברי - הסבר
לאחרונה פסק בג"צ בעתירת ארגון אלמנות צה"ל כי אין שונות רלוונטית בין אנשי צוות אוויר המשרתים במילואים ויתר חיילי מערך המילואים בצה"ל, לעניין זכויות שאריהם לאחר מותם (בג"צ 3142/03 ארגון אלמנות ויתומי צה"ל נגד שר הביטחון, פ"ד ע 833).
הצעת החוק נועדה לתקן עוול היסטורי ולהשוות את מעמדן של אלמנות המילואים של כלל חיילי צה"ל למעמדן של אלמנות חיילי המילואים של אנשי צוות אוויר. בראשית שנות ה-80 נעתר שר הביטחון דאז, מר עזר ויצמן, לפניית צה"ל והחליט על מתן מענק הוני חד-פעמי דמוי ביטוח חיים המשולם לאלמנות חיילי הקבע, שוב, לאנשי צוות אוויר בלבד. בהחלטתו הנציח, למעשה, שר הביטחון דאז את האפליה בין אלמנה לאלמנה, בין דם לדם, אך ורק על סמך שיוכו החיילי של הנופל, הגם שכאב השכול זהה. המענק שולם רטרואקטיבית לאלמנות אנשי צוות אוויר שנספו משנת 1954 ואילך ועד לינואר 1999, המועד בו נחקק חוק תשלום קצבאות לחיילי מילואים ובני משפחותיהם, התשס"ב-2002, שהפסיק את האפליה בין שארי הנספים מאותו מועד והורה על מתן תשלום הביטוח לכלל אלמנות חיילי המילואים.
הצעת החוק מציבה פתרון חד פעמי לאפליה קשה, פוגעת ומעליבה מאין כמוה.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השש-עשרה על-ידי חבר הכנסת אהוד יתום וקבוצת חברי הכנסת (פ/3463).
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השבע-עשרה על-ידי חבר הכנסת דוד טל (פ/648).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"א בתמוז התשס"ו - 17.7.06