הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השבע-עשרה הצעת חוק של חברי הכנסת מוחמד ברכה חנא סויד דב חנין פ/1711/17 הצעת חוק לתיקון פקודת המשטרה (העברת המחלקה לחקירות שוטרים למשרד מבקר המדינה וקביעת תקופת צינון), התשס"ז-2006 תיקון סעיף 49ט 1. בפקודת המשטרה [נוסח חדש], התשל"א-19711 (להלן - הפקודה), בסעיף 49ט - (1) בסעיף קטן (א), במקום "שבמשרד המשפטים" יבוא "שבמשרד מבקר המדינה". (2) אחרי סעיף קטן (א) יבוא - "(א1) לא יועסק במחלקה, לרבות על דרך השאלה, שוטר או עובד של שירות הביטחון הכללי או מי ששימש בעבר בתפקידים אלה, אלא אם כן עברה תקופה של חמש שנים מיום סיום תפקידו. תיקון סעיף 49י 2. בסעיף 49י(ב) לפקודה, בסופו יבוא "ובכפוף להוראות סעיף 49ט(א1)". דברי - הסבר המחלקה לחקירת שוטרים (להלן - מח"ש) הוקמה בשנת 1992 על מנת להבטיח, כי חשדות לביצוע עבירות על ידי שוטרים ייחקרו בידי גוף חיצוני ונייטראלי, וכי המשטרה לא "תחקור את עצמה". אולם בפועל, חוקרי מח"ש אינם עובדי משרד המשפטים, אלא שוטרים שהושאלו למחלקה על ידי המשטרה וחלקם שוטרים לשעבר. מצב זה אינו תקין, שכן החוקרים המושאלים או השוטרים לשעבר עלולים לפעול מתוך מחויבות ארגונית למשטרה, ומשיקולים זרים העלולים להשפיע על אופן התנהלותם. בנוסף, החשש לניגוד עניינים שנוצר במצב זה פוגע במראית פני הצדק ובאמון הציבור בהחלטותיה של מח"ש. לאור האמור לעיל, מוצע להעביר את המחלקה לחקירת שוטרים שבמשרד המשפטים למשרד מבקר המדינה על מנת להוציאה מתחומי הרשות המבצעת. בנוסף, יש לאסור על שוטרים או עובדי שירות הביטחון הכללי להיות מועסקים במחלקה לחקירות שוטרים אלא לאחר שחלפו חמש שנים מיום שסיימו את תפקידם. ---------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ב בחשון התשס"ז – 13.11.06