הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2229171
הכנסת העשרים וחמש
יוזמים: חברי הכנסת איימן עודה
עאידה תומא סלימאן
אחמד טיבי
עופר כסיף
______________________________________________ פ/5631/25
הצעת חוק איסור הכחשת הנכבה, התשפ"ה–2025
דברי הסבר
הנכבה (האסון הגדול) הוא אירוע היסטורי בו גורשו, נעקרו, נסו או עזבו כ-750 אלף ערבים פלסטינים (כ-2% מהעם הפלסטיני באותה עת), אשר הפכו לפליטים, וכן הריסתם של כ–531 כפרים פלסטיניים במהלך המלחמה שהתרחשה בשנים 1947-1948. כתוצאה מכך משפחות רבות התפרקו והתפצלו בין מדינות שונות, שכלו בני משפחה ונגרם הרס לכפרים, לערים ולתרבות הפלסטינית.
הכחשת הנכבה משמעה להכחיש את קיומה של טראומה זו או להמעיט במשמעותה, ובכך להטיל ספק בעוולות שנעשו ושהיו חלק מההיסטוריה.
מטרת הצעת חוק זו היא להילחם בהכחשה הציבורית וההיסטורית של הנכבה, להבטיח את הזיכרון ההיסטורי ולהגביר את המודעות לעוולות שקרו, במטרה לקדם חינוך והבנה של ההיסטוריה באזורנו.
ההכחשה של הנכבה אינה רק טעות היסטורית, אלא שהיא פוגעת בכבודם ובזכויותיהם של פלסטינים, ואינה מאפשרת לשני העמים להגיע להבנה אמיתית ולתהליך של פיוס. מטרת הצעת חוק זו אינה רק להעניש את מכחישי הנכבה, אלא גם לחנך את הדור הבא להיסטוריה לאמיתה.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י"ז באדר התשפ"ה (17.03.2025)
הגדרות 1. בחוק זה –
"הכחשת הנכבה" – אמירה או פעולה שמטרתה להכחיש או למעט את קיומה של הנכבה, או להשמיט את משמעותה ההיסטורית והפוליטית;
"נכבה" – גירושם, עקירתם, מנוסתם או עזיבתם של כ-750 אלף ערבים פלסטינים והפיכתם לפליטים, וכן הריסתם של כ-531 כפרים פלסטיניים במהלך המלחמה שהתרחשה בשנים 1947–1948.
איסור על הכחשה 2. המפרסם או מפיץ מידע המהווה הכחשה של הנכבה – דינו כאמור בסעיף 3.
עונשין 3. המכחיש את הנכבה דינו חובת השתתפות סדנה חינוכית בה יילמדו עקרונות היסטוריים, אתיים, ותרבותיים הנוגעים לנכבה ולהשפעתה על העם הפלסטיני, אשר תועבר על ידי אנשי מקצוע, היסטוריונים, ופעילים בתחום זכויות האדם, ותתקיים בשיתוף פעולה עם גופים ציבוריים וארגונים חינוכיים; הסדנה תכלול, בין היתר, את הנושאים הבאים:
(1) הרצאות, דיונים, והדרכות חינוכיות על משמעות הנכבה, עקרונות זכויות האדם והצורך בזיכרון היסטורי;
(2) סיורים מודרכים בכפרים הפלסטיניים העקורים ובערים שמהם גורשו פלסטינים, במטרה להכיר את ההיסטוריה המקומית והתרבותית אשר יתבצעו בשיתוף פעולה עם גופים המייצגים את התרבות הפלסטינית, ויכללו ביקורים במוזיאונים, אתרי זיכרון ושרידי כפרים עקורים, תוך הדגשת המשמעות החינוכית וההיסטורית של מקומות כאמור.
הוראות בנושא חינוך 4. (א) במוסדות החינוך תילמד ההיסטוריה של הנכבה כחלק מתוכנית הלימודים הרשמית, ויינתן דגש לחשיבותה והשפעתה ארוכת הטווח על העם הפלסטיני.
(ב) במוסדות ציבוריים ובאירועים ממלכתיים ייערך הליך חינוכי לשמירה על הזיכרון ההיסטורי הקשור לנכבה.