הצעת חוק לדיון מוקדם
2228967 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
חבר הכנסתדן אילוז
יוזם:
______________________________________________
5628/25/פ
(יסוד: הממשלה )תיקון – הגבלת מספר שרים וסגני שרים-הצעת חוק
– 5 )להלן – חוק היסוד(, בסעיף1יסוד: הממשלה-בחוק.1
5 תיקון סעיף
בסעיף קטן )ג(, המילים "שר בלי תיק או" – יימחקו, ובסופו יבוא "או
(1)
;"ב24 שר למשימות מיוחדות כאמור בסעיף
:בסופו יבוא
(2)
.17 מספר חברי הממשלה, ובכלל זה ראש הממשלה, לא יעלה על
")ז(
על אף האמור בסעיף קטן )ז(, הממשלה רשאית, על פי הצעת
)ח(
ראש הממשלה ובאישור הכנסת, למנות עד שלושה שרים למשימות
ב; עלה מספר חברי סיעות הקואליציה על24 מיוחדות, כאמור בסעיף
חברי הכנסת, רשאי ראש הממשלה למנות שני שרים נוספים65
.למשימות מיוחדות
יסוד שהתקבל-)ח( אלא בחוק-אין לשנות סעיפים קטנים )ז( ו
)ט(
ברוב של שבעים חברי הכנסת."
:א לחוק היסוד, יבוא24 אחרי סעיף.2ב24 הוספת סעיף
שר למשימות מיוחדות הוא שר בממשלה
)א(
שאינו ממונה על משרד ממשלתי.
.ב24
"שר למשימות
מיוחדות
שר למשימות מיוחדות יהיה מופקד על
)ב(
תחומי פעולה שתקבע הממשלה בהחלטתה."
: לחוק היסוד בסופו יבוא25 בסעיף.3
25 תיקון סעיף
".מספר סגני השרים לא יעלה על ארבעה
")ה(
.158 ' ס"ח התשס"א, עמ1
2
הוראות חוק זה יחולו על הממשלה שתיכון לאחר תחילת כהונתה של
)א(
הכנסת העשרים ושש ואילך.
.4
תחילה ותחולה
אין בהוראות חוק זה כדי לפגוע בכהונתם של שרים וסגני שרים
)ב(
המכהנים ערב תחילתו של חוק זה.
ד ב ר י ה ס ב ר
יסוד זו היא להגביל את מספר השרים וסגני השרים בממשלה, תוך יצירת-מטרתה של הצעת חוק
איזון בין הצורך בממשלה יעילה וחסכונית לבין הצרכים המיוחדים של הממשלה וגודל הקואליציה. כמו
כן, הצעת החוק מסדירה לראשונה את מעמדם של שרים למשימות מיוחדות בחוק היסוד.
הגבלת מספר השרים וסגני השרים נועדה לייעל את עבודת הממשלה, לחסוך בכספי ציבור ולשפר את
המשילות. עם זאת, החוק מכיר בצורך לגמישות מסוימת במקרים של משימות מיוחדות או קואליציות
רחבות, ומאפשר מענה מוגבל ומבוקר לצרכים אלה.
החוק המוצע מגדיר את מעמדו של שר למשימות מיוחדות כשר בממשלה שאינו ממונה על משרד
ממשלתי, ומסמיך את הממשלה לקבוע את תחומי פעולתו, סדרי עבודתו והיקף סמכויותיו. הסדרה זו
נועדה ליצור מסגרת ברורה לפעילותם של שרים למשימות מיוחדות ולהבטיח את יעילות עבודתם.
. שרים17 בנוסף, ההסדר המוצע קובע כי מספר חברי הממשלה, כולל ראש הממשלה, לא יעלה על
מעבר לכך, מאפשר ההסדר המוצע למנות עד שלושה שרים למשימות מיוחדות. במקרה של קואליציה
חברי כנסת, מתאפשר מינוי של שני שרים נוספים למשימות מיוחדות.65-רחבה המונה למעלה מ
חברי כנסת70 כדי להבטיח את יציבות ההסדר, מוצע כי שינוי בהוראות אלו יחייב רוב מיוחד של
לפחות. כמו כן, מוצע כי החוק ייכנס לתוקפו רק עם כינון הממשלה בכנסת הבאה, וזאת כדי לאפשר
היערכות מתאימה ליישום השינוי.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(17.03.2025) י"ז באדר התשפ"ה