הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השבע-עשרה הצעת חוק של חברי הכנסת זהבה גלאון אחמד טיבי אורית נוקד מרינה סולודקין יורי שטרן פ/449/17 הצעת חוק העונשין (תיקון - קביעת עונש מינימום בעבירת ניצול קטינים לזנות), תשס"ו-2006 תיקון סעיף 355 1. בחוק העונשין, התשל"ז-19771 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 355, אחרי "לפי הסעיפים" יבוא "203ב". דברי - הסבר תופעת הסחר בנשים בישראל הולכת ומחמירה. המדובר ב"סחר עבדים מודרני", הנעשה בעיקר למטרות זנות. ישראל הפכה לאחד המרכזים הפעילים ביותר והנוחים ביותר המשמשים לסחר בבני אדם, לניצול נשים, הפחדה, איום, חטיפה, אלימות מינית ופיסית וזאת משום שלא קיים בחוק גורם הרתעה ראוי. בעת האחרונה אנו עדים אף לתופעה חמורה ביותר של סחר בקטינים. מדינה מתוקנת לא יכולה להרשות לעצמה שיתנהל בתוכה "סחר מודרני בבני אדם", שהוא אחד הפשעים החמורים ביותר והנתעבים ביותר, ושספר החוקים שלה לא יראה בעבירות אלו ראויות לעונש המשקף את חומרתן ואת סלידת החברה מהן. הצעה זו מוסיפה את סעיף ניצול קטינים לזנות לעבירות בהן יש ענשי מינימום, על מנת למנוע מצב שבו על עבירה זו יתנו עונשים מקלים ומגוחכים אשר אינם הולמים את חומרת העבירה, אינם מהווים גורם הרתעה, ואינם עולים בקנה אחד עם חוק-יסוד: כבוד האדם וחירותו. בעקבות התיקון, שופטים לא יוכלו לקבוע את עונש המאסר המינימאלי המינימום "על תנאי", אלא יחויבו לגזור "מאסר בפועל". במקרים בהם גזר שופט על נאשם עונש "על תנאי" יצטרך השופט לנמק את שיקוליו וטעמיו בגזר הדין. הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חברת הכנסת זהבה גלאון וקבוצת חברי הכנסת (פ/893). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ט"ז בסיון התשס"ו – 12.6.06