הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השבע-עשרה הצעת חוק של חבר הכנסת דוד טל פ/88/17 הצעת חוק בתי המשפט (תיקון – בחירת נשיא בית המשפט העליון והמשנה לנשיא בית המשפט העליון), התשס"ג-2003 החלפת סעיף 8 1. בחוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד-19841, במקום סעיף 8 יבוא: "נשיא בית המשפט העליון והמשנה לנשיא 8. (א) נשיא בית המשפט העליון והמשנה לנשיא בית המשפט העליון יתמנו על ידי הכנסת לשבע שנים מקרב שופטי בית המשפט העליון. (ב) בחירת נשיא בית המשפט העליון והמשנה לנשיא בית המשפט העליון- תהיה בהצבעה חשאית בישיבת כנסת שנועדה לעניין זה בלבד. (ג) המועמד שקיבל את רוב הקולות של חברי הכנסת המשתתפים בהצבעה הוא הנבחר; קיבלו שני מועמדים מספר קולות שווה, תיערך הצבעה חוזרת.". דברי - הסבר חוק-יסוד: השפיטה קובע כי דרכי מינוי הנשיא והמשנה לנשיא לבית המשפט העליון ייקבעו בחוק. למרות זאת, לא נקבע שום הסדר מיוחד לבחירת נשיא ומשנה לנשיא לבית המשפט העליון, והנושא נשאר בתחום הוועדה למינוי שופטים, שלמעשה אינה מפעילה שיקול דעת, אלא ממנה לפי הוותק. ספק רב אם הדבר עומד בדרישות חוק-יסוד: השפיטה. השיטה גם איננה עומדת בדרישות הדין המחייב הפעלת שיקול דעת ובחינת ההתאמה לתפקיד, ולא בהכרח קיים קשר בין ותק לבין התאמה. כן יוער כי שופטי העליון מהווים קבוצה קטנה, שחבריה באים במגע יום-יומי זה עם זה ומקיימים קשרי עבודה הדוקים ומטבע הדברים הם מתקשים להצביע נגד אחד מחבריהם ולכן בוחרים בוותיק מביניהם. אשר על כן, כפי שראה המחוקק לנכון כי הכנסת היא שתבחר את מבקר המדינה ואת נשיא המדינה, מן הראוי שיחוקק חוק על פיו הכנסת היא שתבחר את נשיא בית המשפט העליון, וכך יינתן ביטוי הולם לכל שכבות האוכלוסייה ששלחו את נציגיהם לכנסת, מהלך שיאחד בין כל הקבוצות השונות המיוצגות בכנסת. הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השש–עשרה על ידי חברי הכנסת דוד טל ואליעזר כהן (פ/1023). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י"ז באייר התשס"ו - 15.5.06