הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השבע-עשרה הצעת חוק של חברי הכנסת יצחק זיו אליהו גבאי אלחנן גלזר יצחק גלנטי משה גפני אבשלון וילן נדיה חילו שלי יחימוביץ יעקב כהן משה כחלון ראלב מג'אדלה יורם מרציאנו מיכאל נודלמן משה שרוני פ/1502/17 הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון - תשלום גמלת סיעוד בכסף למי שנזקק לסיוע בכל שעות היממה), התשס"ו-2006 תיקון סעיף 225 1. בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה-19951, בסעיף 225(ג) - (1) במקום המלים "גמלת הסיעוד תשולם לזכאי רק אם" יבוא "גמלת הסיעוד תשולם לזכאי, בתנאים ולפי כללים שקבע השר, ובתנאי שנתקיים אחד מאלה:"; (2) הסיפה המתחילה במילים "הועדה המקומית המקצועית" תסומן "(1)", ואחריה יבוא: "(2) המבוטח זכאי לגמלה לפי הוראות סעיף 224(א)(2), ובידו היתר להעסקת עובד זר סיעודי המתגורר עימו בביתו, והמבוטח הגיש תביעה לתשלום הגמלה לידיו." דברי - הסבר הדין הקיים מתיר תשלום גמלה בכסף לידי הזכאי רק כאשר לא ניתן לספק לזכאי שירותי סיעוד והוא גר עם בן משפחה המטפל בו. מוצע עתה להרחיב את החריג הקבוע בחוק כי גם קשיש שניתן לו בביתו טיפול סיעודי בכל שעות היממה, על ידי עובד זר – יהא זכאי לגמלה בכסף. כיום, מטפל סיעודי המועסק על ידי חברת כח אדם, המשמשת גורם מתווך בלבד, וגובה אחוזים נכבדים מהגמלה המשולמת על ידי המוסד לביטוח לאומי. "דמי התיווך" שגובה חברת כח האדם, נגבים באופן קבוע ומדי כל חודש, וזאת בנוסף לתשלום החד-פעמי שנגבה עם העסקת העובד הזר. על פי התיקון המוצע, תשולם הגמלה הכספית ישירות לקשיש הסיעודי הזכאי, ובכך תינתן לו עזרה משמעותית במימון עלותו של המטפל, וזאת מבלי שחברת כח האדם "תגזור" את חלקה מתוך גמלת הסיעוד לה זכאי הנזקק. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ג בתמוז התשס"ו – 19.7.06