הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השבע-עשרה הצעת חוק של חברת הכנסת זהבה גלאון פ/223/17 הצעת חוק העונשין (תיקון - הסתה לאלימות), התשס”ו-2006 תיקון סעיף 144ד2 1. בחוק העונשין, התשל"ז-19771, בסעיף 144ד2, בסעיף קטן (א), במקום "אפשרות ממשית" יבוא "ודאות קרובה". דברי - הסבר ביום 25.6.01 דחתה הכנסת בקריאה שלישית הצעת חוק, שקבעה כי די בכך שתהיה בפרסום "אפשרות סבירה" לכך שיביא למעשה אלימות, כדי שהמפרסם יורשע בהסתה. נוסח כזה מהווה החמרה בוטה ומיותרת, המצמצמת באופן משמעותי את גבולות חופש הביטוי. בהגדרה הרחבה הזו, מוגבל באופן חמור חופש הביטוי הפוליטי הלגיטימי וההכרחי, הרבה מעבר למידה הרצויה והנחוצה במשטר ובחברה דמוקרטית. הצעת חוק זו באה להחמיר על החלופה הקיימת בחוק, דהיינו, קיומה של "אפשרות ממשית" להתרחשות המעשה, ומציעה לדרוש קיומה של "ודאות קרובה". החמרה זו באה לצמצם את מעגל האנשים שייחשבו כמסיתים. חיוני ביותר להשאיר לחופש הביטוי שוליים רחבים, למעט במקרים נדירים וקיצוניים, בהם הוכח הביטוי כקטלני. הצעת זו קובעת שרק באותם מקרים שבהם יש חשש להתרת דם, כשקיימת "ודאות קרובה" לעשיית מעשה אלימות או טרור– יוגבל חופש הביטוי. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ב' בסיוון התשס"ו - 29.5.06