הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השבע-עשרה
הצעת חוק של חברת הכנסת רונית תירוש
פ/695/17
הצעת חוק העונשין (תיקון – החמרת הענישה על עבירות בהשפעת אלכוהול), התשס"ו-2006
תיקון סעיף 193
1.
בחוק העונשין, התשל"ז-19771 (להלן "החוק העיקרי"), בסעיף 193 –
(1)
בסעיף קטן (א), במקום "מאסר שלושה חודשים" יבוא "מאסר שנה";
(2)
בסעיף קטן (ב) במקום "מאסר שישה חודשים" יבוא "מאסר שנתיים".
תיקון סעיף 382
3.
בחוק העיקרי, אחרי סעיף 382(ג) יבוא:
"(ד)
העובר עבירה לפי סעיפים 379, 380, 381 במצב של שכרות, דינו כפל העונש הקבוע לעבירה".
דברי - הסבר
על פי מחקרים רבים, אלכוהול מחליש את המחסומים ההתנהגותיים ומשחרר נטיות תוקפניות ובכך מהווה הגורם הראשי לפעולות אלימות. מחקר שנעשה לאחרונה בארצות הברית, אף הראה שאלכוהול מעורב בכל מעשי הפשע האפשריים (רצח, שוד, תקיפה, אונס) בשיעור גבוה במיוחד (בין 60%-70% ממקרי הפשע). נגע האלכוהול פושה בחברה הישראלית וגורם לאלימות, פציעות ומוות מיותרים.
מטרת התיקון, להגביר את המאבק למיגור האלימות הנובעת משכרות. האמצעי להשגת המטרה הוא החמרת הענישה וזאת, מתוך גישה של אפס סובלנות. הרתעת התוקף הפוטנציאלי, טרם כניסתו לגילופין תביא לצמצום תופעת האלימות הנובעת משכרות. רשויות האכיפה נוטות להקל עם התוקף שהיה בגילופין, שכן לכאורה לא היה אחראי למעשיו האלימים, ואולם בכך ניתנת לגיטימציה לתוקף להיכנס למצב שכרות וזו זו היא נקודת הזמן בה יש לשים הדגש על ההרתעה.
התיקון לסעיף 193(א) לחוק העונשין מחמיר את הענישה על הפרת הסדר במקום ציבורי תחת השפעת אלכוהול, משלושה חודשים - לשנה. התיקון לסעיף 193(ב) לחוק העונשין מחמיר את הענישה על החזקת כלי נשק קטלני בזמן שהמחזיק היה תחת השפעת אלכוהול מחצי שנה - לשנתיים.
מוצע גם לתקן את סעיף 382 לחוק העונשין כך שתקיפה תחת השפעת אלכוהול, דינה כתקיפה בנסיבות מחמירות ובהתאם לכך יוחמר העונש לכפל העונש הקבוע לעבירות התקיפה המנויות בסעיף.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חברת הכנסת אורית נוקד (פ/396/17) וחבר הכנסת יואל חסון (פ/417/17).
הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חברת הכנסת מלי פולישוק-בלוך וקבוצת חברי הכנסת (פ/3431).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ל' בסיון התשס"ו – 26.6.06