הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השבע-עשרה
הצעת חוק של חבר הכנסת סילבן שלום
פ/420/17
הצעת חוק-יסוד: משאל עם על הסכם המסגרת או הסדר הקבע עם הרשות הפלשתינית או מסירת שטחים באופן חד צדדי
מטרת חוק-יסוד זה, לקבוע כי ייערך משאל עם בישראל ואת העקרונות בדבר דרכי עריכתו במקרים המנויים בסעיף 2.
1.
מטרה
משאל עם ייערך אם החליטה הממשלה על הסכם מסגרת או הסדר קבע עם הרשות הפלשתינית הנוגעים לשטחי יהודה שומרון וחבל עזה, או אם החליטה על מסירת שטחים כאמור באופן חד צדדי.
2.
משאל עם
אישור הכנסת, כאמור בסעיף 2 צריך להתקבל ברוב של חברי הכנסת.
3.
אישור הכנסת
משאל העם יערך לא לפני תום שישים ימים ולא יאוחר מ-120 ימים מיום קבלת ההחלטה בכנסת כאמור בסעיף 2.
4.
מועד משאל העם
יושב-ראש ועדת הבחירות המרכזית לכנסת יעמוד בראש הועדה למשאל עם לפי חוק יסוד זה; חברי ועדת הבחירות לכנסת יהיו חברים בועדה למשאל עם.
5.
עריכת משאל עם
השאלה במשאל העם תהא: "האם אתה בעד או נגד ההסכם עם הרשות הפלשתינית?", או "בעד או נגד החלטת הממשלה", לפי העניין.
6.
השאלה במשאל העם
הזכות להשתתף במשאל העם תנתן למי שהיה זכאי לבחור בבחירות לכנסת אילו נערכו במועד המשאל.
7.
הזכות להשתתף במשאל העם
בוחר במשאל העם יצביע "בעד" שמשמעו תמיכה בהחלטת הממשלה והכנסת או "נגד" שמשמעו התנגדות להחלטת הממשלה והכנסת; בוחר יכול להצביע כי הוא נמנע מתשובה לשאלה.
8.
ההצבעה במשאל העם
הרוב הדרוש לאישור השאלה במשאל העם יהיה רוב רגיל של המשתתפים בהצבעה.
9.
הרוב הנדרש במשאל העם
היה רוב המצביעים "בעד" גבוה מהרוב הנדרש לפי סעיף 9, יאושר המשאל ותוצאותיו יחייבו את הממשלה ואת הכנסת; היה רוב המצביעים "בעד" נמוך מהרוב הנדרש לפי סעיף 9, לא יאושר המשאל ותוצאותיו יחייבו את הממשלה ואת הכנסת.
10.
תוצאות ההצבעה במשאל העם
בערעור על תוצאות משאל העם יחולו הוראות החוק הנוגעות לערעור על תוצאות הבחירות לכנסת, בשינויים המתחייבים.
11.
ערעור
על משאל העם יחולו בשינויים המחוייבים, חוק הבחירות לכנסת
(דרכי תעמולה), התשי"ט–19591.
12.
תעמולה
מימון משאל העם יעשה בהתאם להוראות חוק מימון מפלגות
התשל"ג–19732, בשינויים המחוייבים.
13.
מימון
אין בכוחן של תקנות שעת-חרום לשנות חוק יסוד זה, להפקיע זמנית את תוקפו או לקבוע בו תנאים.
14.
יציבות
אין לשנות חוק-יסוד זה, אלא בחוק-יסוד, שנתקבל ברוב של חברי הכנסת.
15.
נוקשות
דברי - הסבר
הצעת חוק-יסוד זה באה לקבוע את החובה לערוך משאל עם בחוק-יסוד ולהסדיר את אופן עריכתו של המשאל בעניין הסכם המסגרת והסדר הקבע עם הרשות הפלשתינית.
ההצעה מסדירה את מכלול הנושאים הקשורים בעריכת משאל עם לרבות: אופן ניסוח השאלה, מועד עריכת משאל העם, הזכות להשתתף במשאל, הרוב הנדרש וכדומה.
הצעת חוק דומה הונחה כחוק רגיל על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת אורי אריאל (פ/200/17).
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שלחן הכנסת ביום
ט' בסיון התשס"ו – 5.6.06