הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השבע-עשרה הצעת חוק של חברת הכנסת זהבה גלאון פ/36 הצעת חוק-יסוד: נשיא המדינה (תיקון – התייעצות עם בית המשפט בטרם חנינת עבריינים) תיקון סעיף 11 1. בחוק-יסוד: נשיא המדינה1, בסעיף 11(ב), בסופו יבוא "ובלבד שלא יפעיל סמכות זו לגבי עבריין שנדון לעונש מאסר בפועל אלא לאחר שהתייעץ עם שופטי בית המשפט שגזרו את עונשו של העבריין ככל שניתן בנסיבות העניין, ואם לא ניתן - עם נשיא בית המשפט בו נגזר עונשו של העבריין." דברי הסבר כיום קיימת בעייתיות במוסד החנינה הנשיאותי, אשר מופעל על-ידי אדם פוליטי. על מנת למנוע מצב בו מוסד החנינה הנשיאותי יהיה נתון ללחצים פוליטיים או לשיקולים פוליטיים, מוצע שנשיא המדינה לא יוכל לחון מבלי שיתייעץ קודם עם הערכאה השיפוטית שפסקה וגזרה את דין העבריין המבקש את חנינת הנשיא. אין בהצעה זו כדי לגרוע מסמכות הנשיא לחון, אלא לקבוע שבית-משפט שפסק את פסיקתו וגזר עונש, שלקח בחשבון את כל הנסיבות לקולא ולחומרא, ישמיע את שיקוליו ואת דברו בפני הנשיא. במקרה בו נבצר מהשופט או מההרכב להופיע בפני נשיא המדינה לעניין זה, יופיע נשיא בית-המשפט בו נגזר עונשו של האדם אותו שוקל הנשיא לחנון. ראוי וחיוני שיתווספו לשיקולי נשיא המדינה בבואו לתת חנינה, בין היתר, גם השיקולים שעמדו בפני הערכאה השיפוטית של העבריין המבקש את חנינת הנשיא. הצעה ברוח זו הועלתה בשעתו על-ידי השופט חיים כהן. הצעות חוק זהות הונחה על ידי חברת הכנסת זהבה גלאון על שולחן הכנסת השש-עשרה (פ/421) ועל שולחן הכנסת החמש-עשרה (פ/3242). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י באייר התשס"ו-8.5.06