הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השבע-עשרה הצעת חוק של חברת הכנסת זהבה גלאון פ/288/17 הצעת חוק איסור לשון הרע (תיקון – זכותו של המת לשם טוב), התשס"ו-2006 תיקון סעיף 5 1. (א) בחוק איסור לשון הרע, התשכ"ה-19651 (להלן – החוק העיקרי) בסעיף 5, הסיפה, החל במילים "אלא שאין בה" - תימחק. (ב) האמור בסעיף 5 לחוק העיקרי יסומן "(א)" ואחריו יבוא: "(ב) בן זוגו של המת, ילדו, הורהו, אחיו או אחיותיו רשאים להגיש קובלנה או תובענה אזרחית בשל לשון הרע על המת שפורסמה לאחר מותו, ולא יוגש כתב אישום בשל עבירה לפי סעיף קטן (א) אלא אם ביקש זאת אחד מהם." תיקון חוק הגנת הפרטיות 2. בחוק הגנת הפרטיות התשמ"א-19812, בסעיף 3, בהגדרה "אדם" בסופה יבוא "ולענין סעיפים 11-4 לרבות אדם שנפטר". דברי הסבר אחת הזכויות ממנה אנו נהנים היא חזקת החפות. על מנת לסתור חזקה זו, וככל שהדברים אמורים בעבירות פליליות, נדרשת הוכחה משפטית מעבר לספק סביר. גם כשהדברים אינם אמורים בעבירות פליליות, מעניק החוק הגנה אזרחית מפני הכפשת שמנו. ברם, בעוד שהתקשורת מקפידה בכבודם של בני אדם המסתובבים בחברתנו, אין הקפדה מספקת על כבודם של אנשים שהלכו זה מכבר לעולמם ועל זכותם לשם טוב. ויודגש, פרסום לשון הרע על אדם שנפטר עשוי להיות בעייתי אף יותר מפרסום על אדם חי. ראשית, כאשר אדם מת אין עוד אפשרות לבקש את תגובתו – מרכיב בסיסי בעבודה עיתונאית בכל כתבה כמעט. למרות זאת, חסר זה בכל פרסום על מתים, לא מוביל בדרך כלל למשנה זהירות מצד המפרסמים. שנית, מידת ההשפעה של פרסום שלילי על שמו של אדם מת היא גבוהה במיוחד, דווקא על רקע השתיקה הנצחית מכיוונו של מושא ההתקפה המת, אשר אין עוד ביכולתו להגיב על הפרסום השלילי כנגדו. החוק הקיים מאפשר לאחד מקרוביו הישירים של המת להגיש בקשה להגשת כתב אישום ליועץ המשפטי לממשלה בגין פרסום לשון הרע על המת, אולם עד היום אפשרות זו מעולם לא מומשה. בעניין עתירתם של גיורא סנש, אחיה של הצנחנית חנה סנש, בניו איתן וד"ר דויד סנש, וסגן יו"ר יד ושם נגד רשות השידור ומנכ"ל הטלוויזיה בשל פגיעה בשמה של חנה סנש - אמר השופט מ' חשין את הדברים הבאים, בהתבססו על ערך כבוד האדם המצוי בחוק היסוד: " אדם שכבודו אבד לו אין הוא אלא צלם אדם... העוצמה הבוקעת מזכותה של חנה סנש לכבוד ולשם טוב, עוצמה היא שאין למעלה הימנה". [בג"ץ 6126/94 גיורא סנש ו-4 אח' נ' יו"ר רשות השידור, פד"י נג(3) 817, 870] ] על כן, מוצע בחוק זה לאפשר לקרובי משפחתו הישירים של המת להגיש תובענה אזרחית וקובלנה פלילית כנגד מי שפרסם לשון הרע על קרובו המת. הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על ידי חברת הכנסת זהבה גלאון על שולחן הכנסת השש-עשרה (פ/2962). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ב' בסיוון התשס"ו - 29.5.06