הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השבע-עשרה
הצעת חוק של חבר הכנסת
יובל שטייניץ
מתן וילנאי
פ/1287/17
הצעת חוק הגנה על הלוחמים בטרור מפני תביעות בחו"ל, התשס"ו-2006
הגדרות
1.
בחוק זה –
"אנשי כוחות הביטחון" - מי שמשרתים או שירתו בצבא הגנה לישראל, במשטרת ישראל, בשירות הבטחון הכללי או במוסד למודיעין ולתפקידים מיוחדים.
תביעה אזרחית או פלילית במדינה זרה
2.
מי שהגיש או יזם תביעה אזרחית או פלילית במדינה זרה, או שלא באמצעות רשויות אכיפת החוק ומערכת המשפט בישראל, כנגד אנשי כוחות הביטחון או כל אדם שפעל מטעם רשויות המדינה, עקב פעילות הכרוכה ישירות או בעקיפין במלחמה נגד הטרור ובמאבק בארגוני הטרור - דינו שלוש שנות מאסר או קנס כאמור בסעיף 61(א)(3) לחוק העונשין, התשל"ז-19771.
בחוק זה.
תלונה על הטרדה או על הגבלת חופש התנועה
3.
אזרח או תושב ישראל שהוגשה נגדו בישראל תלונה על הטרדה או על הגבלת חופש התנועה בחו"ל של אנשי כוחות הביטחון או שאר שלוחי המדינה במאבק בטרור, באמצעות הגשת או יזימת תביעה או תלונה כאמור בסעיף 1 - רשאי שר הפנים, באישור היועץ המשפטי לממשלה, לשלול את דרכונו לתקופה שלא תעלה על שנים עשר חודשים.
עונשין
4.
אזרח או תושב ישראל שהורשע בעבירה לפי חוק זה, רשאי שר הפנים לשלול את דרכונו לתקופה שלא תעלה על שלושים וששה חודשים.
ביצוע ותקנות
5.
שר המשפטים ממונה על ביצועו של חוק זה והוא רשאי להתקין תקנות לביצועו, ואולם תקנות לפי סעיפים 3 ו-4 יותקנו על ידי שר הפנים בהסכמת שר המשפטים.
דברי – הסבר
על המדינה מוטלת החובה להגן על מפקדיה וחייליה ככל יכולתה בפני הגשת תלונות קנטרניות ותביעות הטרדה בחו"ל. החוק המוצע אינו בא לשלול את עצם האפשרות לבירור משפטי באמצעות מערכת אכיפת החוק ובתי-המשפט בישראל. מטרתו היא להרתיע במידה נכונה ישראלים וזרים כאחד, מפני השימוש לרעה במצבה המדיני הרגיש יותר של ישראל בהשוואה למדינות אחרות הנאבקות בטרור, על-מנת להטריד, להשפיל, ולפגוע פגיעה אישית באלו שאזרחי ישראל חייבים להם את ביטחונם ולעיתים אף את חייהם.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"א בתמוז התשס"ו – 17.7.06