הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השבע-עשרה הצעת חוק של חבר הכנסת ריבלין ראובן פ/620/17 הצעת חוק רשות השידור (תיקון – ביטול האגרה בעד החזקת מקלט טלוויזיה), התשס"ו-2006 ביטול סעיפים 28א עד 29ג 1. בחוק רשות השידור, התשכ"ה-19651 (להלן – החוק העיקרי), סעיפים 28א עד 29ג – בטלים. החלפת סעיף 32א 2. במקום סעיף 32א לחוק העיקרי יבוא: "אישור ועדת הכספים לתקציב 32א. התקציב לפי סעיף 31 טעון אישורה של ועדת הכספים של הכנסת.". דברי-הסבר חוק רשות השידור, התשכ"ה-1965 (להלן-החוק), מטיל חובה על הציבור לשלם אגרה לרשות השידור בעד החזקת מקלט טלוויזיה. סעיף 3 לחוק קובע את תפקידיה של רשות השידור, ובין היתר נקבע בו כי תפקיד הרשות הוא: "לשקף את חיי המדינה, מאבקה, יצירתה והישגיה". רשות השידור פסקה מזה שנים רבות מלשמש כרשות ציבורית וממלכתית, המשקפת נכונה את חיי המדינה ואת הלכי הרוח בה ואשר נותנת ביטוי מאוזן לגוונים השונים בחברה הישראלית. תחת זאת, מתפקדת רשות השידור כרשות דוקטרינרית, אשר מאגדת בתוכה אנשי תקשורת בעלי דוקטרינות, העושים שימוש תעמולתי בבמה זו להפצת דעותיהם באוזני הציבור. בעידן של 'שמים פתוחים' בשוק התקשורת, ומתן הזכות ביד הציבור לבחור את מקורות המידע שלו מתוך היצע רחב ומגוון של אפשרויות בחירה, אין מקום לערוץ ממלכתי המטיל מס נוסף על הציבור, ועל כן מוצע לבטל את נטל האגרה השנתית המושת על מחזיקי מקלט טלוויזיה. לאור האמור לעיל, מוצע לבטל את סעיפים 28א עד 29ג לחוק, הקובעים הוראות שונות לענין חובת תשלום האגרה ולתקן את סעיף 32א לחוק, הקובע כי אגרות, פטורים וקנסות לפי סעיף 29(א) לחוק, טעונים אישור ועדת הכספים. הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חברת הכנסת גילה פינקלשטיין (פ/143), חבר הכנסת מוחמד ברכה וקבוצת חברי כנסת (פ/839), חברי הכנסת עבד אל-מאלכ דהאמשה וטלב אלסאנע (פ/846) וחבר הכנסת יורי שטרן וקבוצת חברי כנסת (פ/1058, פ/3407). ---------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שלחן הכנסת ביום כ"ג בסיון התשס"ו – 19.6.06