הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השבע-עשרה
הצעת חוק של חבר הכנסת
יעקב מרגי
פ/1044/17
הצעת חוק גילוי מידע בדבר המחיר הכולל של מצרכים בעגלת קניות,
התשס"ו-2006
חובת גילוי מידע
1.
עסק המעמיד לרשות צרכנים עגלת קניות, ואשר מפעיל למעלה מ-20 סניפים ברחבי הארץ, יתקין בעגלה מכשיר ובו צג המספק מידע ברור בדבר המחיר הכולל של המוצרים שבעגלה ומספרם.
הגבלת מחיר המוצרים
2.
(א)
מכשיר כאמור בסעיף 1, יאפשר לצרכן לקבוע סכום מרבי למחיר הכולל של המוצרים בעגלת קניות;
(ב)
הוספת מוצר לעגלת קניות אשר גורמת לחריגה מהסכום המרבי, תספק חיווי לצרכן בדמות התרעה קולית ברורה ונמשכת והפעלה נמשכת של אור אדום מהבהב. לעניין זה יראו כ"חריגה" כל הוספה של מוצר מעבר לסכום המרבי, בין שמוצר קודם גרם לחריגה ובין שלא.
(ג)
חרג צרכן מהסכום המרבי שקצב, תובא עובדה זו לידיעתו פעם נוספת בקופת העסק, ותוצג בפניו האפשרות שלא לרכוש חלק מהמוצרים שבעגלת הקניות.
התקנת מכשירים
3.
המכשירים יותקנו בעגלות הקנייה שבבית עסק לפי המועדים הבאים:
(א)
30% לפחות מכלל עגלות הקנייה – בתוך שנים-עשר חודשים מיום תחילתו של חוק זה;
(ב)
60% לפחות מכלל עגלות הקנייה – בתוך עשרים-וארבעה חודשים מיום התחילה;
(ג)
100% מכלל עגלות הקנייה – בתוך שלושים-ושישה חודשים מיום התחילה.
הגנת הצרכן
4.
(א)
יראו הפרה של חוק זה כהפרה של סעיף 2(א) לחוק הגנת הצרכן, התשמ"א-19811;
(ב)
הפרה של יעדי ההתקנה שבסעיף 3, תזכה את כלל הצרכנים שהגישו תביעה בשל ההפרה בפיצוי בסכום 1,000,000 ₪, ובפיצוי נוסף בסכום 10,000 ₪ לכל עגלת קניות אשר בניגוד להוראות הסעיף לא הותקן בה מכשיר.
תחילה
5.
תחילתו של חוק זה לאחר חודשיים מיום פרסומו.
דברי - הסבר
קנייה אימפולסיבית של מוצרים היא אחת מהתופעות של חברה צרכנית, מבלי שמוצרים אלה משמשים את הצרכנים לאחר חווית הקנייה. רשתות השיווק הגדולות מעודדות תופעה זו באמצעות פיתויים שהן מציבות בדרכו של הצרכן.
תעשיית הפיתוי הצרכני בנקודות המכירה נסמכת על מחקרים, וקיימות חברות רבות אשר מציעות שירותי ייעוץ כיצד ניתן להשיא את כמות הפיתויים שהנקרית בדרכו של צרכן לאורך מסלול הקניות בחנות.
מוצע לתת לצרכנים כלים להתמודד עם תופעה זו, ולהתגבר על חולשות רגעיות וצרכים שנוצרו אגב מהלך הקנייה וכחלק ממנה. מתן מידע לצרכן על סכום המוצרים שבעגלת הקניות ויכולת להגביל מראש סכום זה, מעמידים לרשות הצרכנים מידע שיסייע להתגבר על חלק מהרכישות שאינן מתוכננות ועל חריגות מתקציב הקנייה.
מוצע כי הפרת החוק תהווה הטעיה לפי חוק הגנת הצרכן, התשמ"א-1981. בשל הקושי לכמת את הנזק שנגרם לצרכן עקב אי-עמידה ביעדי התקנת המכשירים שבחוק, מוצע כי קבוצת הצרכנים התובעת כולה תהנה מהסכומים שנקבעו בסעיף 4 להצעת החוק.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חבר הכנסת יעקב מרגי (פ/3813).
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"א בתמוז התשס"ו – 17.7.06